落实政策不落套——二论学习贯彻省委全会精神保持经济平稳较快增长

　　有了政策不等于用好政策，好政策还需要落实好。

　　中央针对经济下行的实际情况，加大了政策预调微调力度，出台了许多稳增长的政策措施。比如下调存款准备金率、降低存贷款利率，实施结构性减税、加快审批进度等等。与之相对应，我省上半年也出台了一系列稳增长的政策措施。主要是稳增长30条、扶持小微企业17条、支持服务业发展9条等一揽子政策措施，共56条。力度之大，是历史上少有的。山西迎来了重要的政策机遇期。能否抓住这些机遇，对于山西的发展至关重要。

　　由于中央宏观调控政策的变化，我省的一批重大项目有望加快获批进度。各级各部门要认真学习中央的政策精神，密切跟踪政策变动，积极与国家部委对接，争取更多的政策、项目和资金的支持。抓抢机遇要积极主动，慢人一拍不行，无动于衷更不行。

　　省里出台的“56条”，更是具有实际意义和含金量，更要学习好贯彻好。“56条”究竟涉及哪些方面？与本地区本部门相关的有多少？我们一定要心中有数。为此，一定要做好宣传工作，让部门行业企业了解和研究这些政策。在这些方面，我省历史上是有教训的。省里出台的政策下面没用完，或者干脆就不知道。政策也是重要的资源，有时候比直观的资金、土地更重要。面对当前经济下行的局面，我们一定要把省里的政策宣传到位，把政策用足、用好、用活。

　　把中央和省里的政策落实好，各级政府和各个部门要结合本地区、本行业的实际情况，尽快出台针对性强、操作性强的具体措施，形成稳增长的政策合力。尤其行业和企业，要具备很强的政策敏感性，要认真研究，将之付诸实践。须知，我们过去面临的一些困难和难题，比如资金项目、审批等等，有好大一部分是由于深层次的政策矛盾。这次出台的“56条”，是在广泛扎实调研的基础上出台的，具有很强的针对性和较大的含金量，一些深层次的矛盾和问题有望破解。

　　要确保中央和省里的各项政策措施落到实处，还有一个重要的环节，就是要加大监督和检查力度。过去我们的一些政策没用足、没用活，甚至弃之不用，很大程度上就是有关方面“惰政”引起的。没有宣传好是“惰政”，没有研究透也是“惰政”，没有落实好更是“惰政”。这就体现了监督检查的必要性。

　　在全国经济普遍下行的压力下，我省上半年的成绩还很不错。但是压力依然很大，稳增长依然是重要任务。在生产力层面继续“挖潜”的同时，要花大力气在生产关系层面“挖潜”。而国家省里的政策措施，就是在调整生产关系。各地各部门一定要全面落实中央宏观调控政策和我省稳增长的一揽子政策措施，努力保持经济平稳较快增长。

　　本报评论员