7·21特大自然灾害发生后，北京市委市政府紧急行动全力善后，市委书记郭金龙指出，河道整治、水系规划建设是加强城市基础设施的重要组成部分，无论对防洪抗灾还是对生态环境都有重大意义，必须下大力气加强薄弱环节，坚决消除安全隐患。对每一个立交桥下易积水点要逐个分析研究，能够采取工程技术措施解决的，马上解决，对暂时解决不了的，要制定切实管用的方案。

　　北京整个城市的水系规划和排水系统究竟是什么模样？从天而降的雨水如何系统性出城？城区立交桥等特殊区域的排水有何独特设计？京港澳高速积水点如何合理改造消除水患？本报记者兵分多路，对北京城市排水系统的布局和设计进行科学解读和立体呈现，以期通过本组解释性报道，为市民科普，为建设者鉴。

　　有人比喻，一座城市如同一个人，健康的城市，必须如同人一样，拥有健康的动脉和静脉。而蜿蜒盘旋于地下的城市排水系统，就像一个人的静脉血管，密集却又牵一发而动全身。北京的城市排水系统包括两部分，雨水排放和污水排放系统。其中雨水排放系统是由分布在城市的雨水箅子、雨水口（井）、雨水管道、调蓄设施、河道等组成，它们之间的贯通，将城市容纳不下的雨水送出京城，最终经北运河流至天津入海。

　　□关键词原则

　　西蓄东排南北分洪

　　北京位于华北平原的西北端，地形西北高，东南低。据统计，北京地区多年平均年降雨量为585mm，其中汛期雨量约占全年降水量的85％，而汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，并集中在几场大雨上，因此城市的排水系统往往在短时内压力巨大。

　　北京城市总体规划的防洪调度原则是，“西蓄东排、南北分洪”。

　　“西蓄”是利用西郊的一些砂石坑，还有如玉渊潭公园等一些蓄水湖面，把水稍微蓄制一下，缓解西山的洪水进城，起错峰或调峰的作用，最终向东排。南北分洪是指通过护城河，让雨水分别通过右安门和安河闸将西边的水排向凉水河和清河。

　　市水务局专家介绍，凉水河、清河、坝河和通惠河是北京城区的四大雨水排放系统。目前，四条主要排水河道全部按照防洪规划进行了疏挖整治，达到20年一遇设计、50年行洪标准。除此之外，还有30多条支流、20多个湖泊，担负着城市供水、排水的作用。最终所有的雨水都会被汇集到北运河，向下游天津市流去。

　　同时，本市也利用一些设施调蓄雨水，有地下的，也有坑坝、塘坝、下洼式绿地等。当河流行洪压力大时，这些设施先蓄水，再错峰行洪。

　　□关键词设计

　　水顺地形低处用泵

　　市防汛办相关负责人介绍，北京城区大部分雨水通过雨水管线直排入河，小部分顺雨污合流管线进入污水处理厂处理后，再排入河。但是，整个北京城的排水管线并不是如大家所想的那样相互连接，而是“自成体系”。

　　市水务局排水处副处长熊建新介绍，水按照重力流，与河近就直排入河。离河比较远的，通过雨水支线、支干线、干线，最后也要汇到河里。熊建新表示，排水要根据周边地形和河道的情况因地制宜。

　　据了解，北京排水系统的硬件主要包括：雨水箅子、排水管线、泵站、调蓄设施，及行洪河道。另外，还有一些雨水方沟，有明沟，有暗沟，也直通河道。与雨水管线相比，方沟要更宽一些，排水速度也相对快些。

　　雨水箅子主要是收集雨水，在北京城区大约有24万个遍布道路和小区。雨水箅子之下，连接的就是雨水口（也叫雨水井），有的地方一个箅子对应一个雨水口，有的地方则是多个雨水箅子对应一个雨水口。

　　在雨水口下，连接着雨水管线，管线有粗有细，分支线、支干线、干线，最后就近排到河道里。据了解，目前全市共有雨水管网2193公里，承担城区的雨水排除服务，面积为793平方公里，占城区面积的77%。

　　“并不是所有的雨水都可以通过重力直接流入河流。”熊建新说，在一些排水的低点，甚至低于河面高度时，需要用水泵将雨水强排入河道。目前城区主要泵站约90座，其中78座位于下凹式立交桥下。

　　□关键词标准

　　九成管网一年一遇

　　市防汛办相关负责人表示，按照每小时应对的降雨量，北京一年一遇标准的管网可以应对35毫米/小时，两年一遇标准的管网可以应对45毫米/小时，三年一遇标准的管网可以应对50毫米/小时，而五年一遇标准的管网则可以应对60毫米/小时。该负责人解释，一旦雨量超过设计标准，就会出现积水问题。

　　北京排水集团副总经理郑洪表示，目前国家对城市道路、立交桥等城市基础设施的排水标准都有具体的规定，北京的做法是：设计和施工都略高于国家标准。但每次遇雨积水，多是发生在下凹式立交桥区。为解决下凹式立交桥排水不畅的问题，北京市修建了78座雨水泵站，利用泵站将雨水抽到雨水管道然后再排放到河道。

　　据了解，目前，北京城区的雨水管网设计标准为：可以应对一年一遇暴雨标准的达到2055公里，占总量的94%。而雨水泵站的设计标准为1-3年的74座，占总量的95%。也就是说，北京市九成的道路和桥，仅能应对35毫米的降雨。

　　这种情况下，应对特大暴雨，无论是雨水管网还是雨水泵站不能完全胜任。因此，从今年起，北京市计划用三年时间，把城区78座下凹式立交桥的雨水泵站排水能力全部提高到每小时50毫米，也就是三年一遇的标准。

　　北京市城区排水系统图

　　北京城区雨水，通过密布在地下的雨水管网、地上（地下）渠、沟等，排入清河、坝河、通惠河及凉水河四条主要河流，最终通过北运河流向天津。

　　城市地面排水系统

　　地面来水通过密布全市的水箅子、雨水井等，流入地下雨水管线，直接或通过市内方沟、暗渠等设施，最终排入河流。

　　北京市五大水系流域图

　　分布在全市各地的数十条河流，密云、官厅等水库形成了本市五大水系，他们和全市的雨水管网、排水设施一道，承担着全市的排水任务。

　　□链接

　　北京排水史

　　新中国建立前

　　北京有3000多年的建城史，历史上最早的排水沟渠，可上溯至西周。

　　元代，主要街道两侧多为条石砌成的明沟。

　　明代，在明沟上加盖条石板，俗称板沟。

　　清代，逐渐将板沟改建成暗沟(下水道)。各大排水渠已形成较完整的系统，以护城河和通惠河为全城排洪泄污的总尾闾。

　　民国，自1917年至1931年的十余年间陆续将规模较大的明渠改建成暗沟。到1949年，城区能排水使用的仅有20多公里。居民多用渗井排水。

　　新中国建立后

　　1949年，解放之初，为解决市区排水，首先对城区河湖水系及近郊河道进行了大规模的疏浚整治。

　　1953年北京市确定了按雨水、污水分流制建设下水道的原则，从此开始修建分流制下水道。

　　1965年，北京开始对北京护城河的大规模改造。首先将前三门护城河和西护城河下游段改为暗(沟)河，改变了将前三门护城河作为城市主要河道的市区水系布局，结束了自明代初期建成540余年作为内外城排洪总通道的历史。

　　1980年，按照城市建设总体规划的要求，北京开始疏浚清河，将清河裁弯取直，自下而上逐段疏浚。配合北二环道路工程和解决新建居住区的排水出路问题，开始对北护城河、亮马河、万泉河、小月河、土城沟、二道沟等河道的整治。

　　1987年11月开始先后对南护城河全线和通惠河上游进行彻底整治，使南护城河成为排洪、输水、可供通航的河道。与此同时，下水道建设又得以重新加快步伐。然而，随着城市化进程，一些行洪问题也相继出现，如今北京的护城河已全部改造成混凝土衬砌，并集中于东便门铁路桥附近汇入通惠河，结果每降大雨通惠河水位迅速增高，下水道排水不畅。

　　2006年，北京城近郊区已形成较完整的排水系统有30多个，但随着城市化的快速发展，城市排水设施建设仍有待提高。

　　本版采写本报记者王硕 文静本报制图吴尚楠