湖北日报讯 通讯员 马辉 孙东进 向小玲 邓宏娟

　　1日，咸丰县教育信息网发布公告，该县第二实验小学正式组建，新招聘教师40名，学校将于9月1日正式招收城区学生入学。

　　第二实验小学的组建，缘于党代表工作室13位党代表提出的建议。

　　让“虚职”变“实职”

　　“代表代表，会散就了!”为改变党代表只在换届选举时开几天会，举几次手，会后难以发挥作用的局面，今年元月以来，咸丰县在11个乡镇及9个党代表人数较多的部门，建立了20个党代表工作室。

　　咸丰是省党代表大会常任制试点单位。党代会由5年一次改为每年一次。如何让党代表充分发挥作用？县委组织部把全县204名党代表，按区域及职能全部编入20个工作室，在全县各行各业、各区域达到全覆盖。

　　党代表工作室要求党代表轮流驻室接受群众来访，每月集中开展活动不少于1次，对于带有社会普遍性的诉求，以书面建议向有关部门反映解决。按照“谁接待、谁跟踪、谁负责”的原则，达到“事事有回音、件件有着落”。

　　县委组织部部长汪云认为，党代表工作室使党代表“虚职”变“实职”，是一个联系群众、解决问题的新平台。

　　有效化解“超级大班”

　　“我孩子在实验小学读5年级，班上学生达到80多人，连讲台边上都坐满了学生，孩子如何学习？”今年3月，居民向正旺在高乐山镇党代表工作室反映问题。

　　当天，在工作室接待群众来访的是县委13届党代表张仁敏。张仁敏是高乐山镇城北社区居委会主任。此前，工作室也接到很多群众关于“超级大班”的诉求。他立即组织工作室另外12名党代表，深入学校进行调查，发现实验小学30多个班级，每个班级学生都在70人以上，最多的达到了86人。

　　张仁敏等13名党代表写成《关于组建咸丰县第二实验小学的建议》送交相关部门。县政府收到建议后，经过多次调研、反复论证，决定在原民族中学老校区组建咸丰县第二实验小学，学校规模为2000人，“超级大班”现象彻底解决。

　　在党代表工作室，党代表有啥想法、作啥决策，都和群众聊聊，群众有啥意见和想法，也能和党代表说说。双方坐到一起凑一凑，议一议，群众的气更顺了，党群关系更近了。截至7月底，咸丰县党代表工作室共接待来访群众860余人次，收集群众意见及建议42条，帮助解决就医就业等实际问题180多个。

　　5000万投入基层医疗

　　咸丰县乡镇卫生院人员严重不足、基础条件十分薄弱，老百姓就医困难。邓华等10名党代表联名提出了《加大乡镇卫生院的建设管理力度，切实满足人民群众的基本就医需求》提议。

　　县卫生局收到提议后，先后4次召开乡镇卫生院院长会议，深入11个乡镇卫生院进行多种形式的调查研究。最终决定，从2012年4月份开始，筹集资金3000万元，在全县重点乡镇新建住院综合楼7000平方米，投资900万元新修后勤服务中心大楼4500平方米，投资1650万元新建11个乡镇公共卫生科5500平方米。针对人员不足的问题，县卫生局请示县政府，为乡镇卫生院新增编制28人。

　　党代表的一个提议，使全县乡镇卫生院面貌发生重大变化，让基层群众医疗水平得到了大幅提高，给群众带来了实惠。

　　党代表如何参与问政

　　基层党组织，是群众表达意愿的就近渠道，对解决群众生产生活实际问题至关重要。咸丰县党代表工作室，架起党群连心桥，这种做法值得肯定。党代表如何参与问政？如何在问政中发挥重要作用？值得探索。

　　咸丰县每年要在县党代表选举单位进行述职评议，党代表口头述职，参会人员进行民主测评，测评结果向所在选举单位党员通报，连续两次评议为不称职的责令其辞去代表职务，这种做法，调动了党代表参与问政的积极性。

　　笔者以为，党代表可以邀请人大代表、政协委员一起到工作室接待群众，互补长短，解决问题；政府职能部门要根据需要选派优秀党员和业务骨干到党代表工作室开展活动，提供服务；党代表的建议、提议，要交办明责任、承办有时限、督办抓落实。