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王学军
“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动非常重要的一个出发点就是突出实践特色,践行为民宗旨,着力关注保障民生、维护人民群众利益。基层检察机关开展教育实践活动,必须做好“五个方面”的工作。
一是要学会面对群众,提升“四种本领”。把群众工作贯穿于执法办案全过程,是执法理念、法律素养、办案能力、服务水平在群众工作中的综合体现。要讲究群众工作方式,注意融合法理情,提升说服教育群众的本领;要带着对群众的深厚感情执法,努力赢得人民信任支持,提升尊重感召群众的本领;要深入到困难多、群众意见多的地方去,在服务群众的实践中,提升团结联系群众的本领;要以群众需求为导向,使执法办案过程变成为民谋利的过程,提升为群众办事谋利的本领。
二是要经营服务品牌,创新便民利民措施。“白云民生服务热线”是聊城的窗口和品牌,开通已经8年多。我们努力推动热线实现“五个延伸”:一是向党建工作延伸,成立“白云党员工作室”,在全市建立统一指挥调度的热线服务网络体系;二是向基层延伸,启动热线流动服务站,拓展热线服务功能,帮扶弱势群体;三是向农村延伸,全面启动派出检察室建设,并配套设立热线平台,为群众提供便捷服务;四是向企业延伸,建立经常性联系制度,为企业提供法律服务;五是向学校延伸,通过“法治宣传进校园”、开设法制课堂等活动,增强青少年法治意识。
三是要把深入基层当做长期必修课,坚持增进干群感情。我们坚持“问计”、“问需”、“问效”三问活动常态化机制,开展民情大调研、民意大走访,了解群众司法需求,全面审视改进工作;开展群众观点再教育,深入排查解决群众不满意、不理解的问题;坚持开展“一个党员干警联系一个帮扶对象,一个政法支部联系一个基层单位”活动,面对面开展帮扶,倾心解决生产生活困难。
四是要健全矛盾化解机制,让群众感受法律温情。探索建立大厅接访、阅信处访、热线受理、网上举报及视频接访“五位一体”群众诉求受理系统,积极推进基层院派出检察室建设,努力搭建服务基层群众新平台。严格落实检察长接访、首办责任、下访巡访等机制,切实做好涉检信访工作。全面实行执法办案风险评估预警,依托“大接访、大走访”,对重点案件回访调研,避免引发新矛盾和上访案件。健全完善检调对接、法律文书说理、刑事申诉案件公开审查、刑事被害人救助等制度,妥善化解进入检察环节的矛盾纠纷。
五是要狠抓执法办案,全力维护群众切身利益。把查办关系民生民利、严重侵害群众利益的职务犯罪案件作为服务民生的最有力手段,以办案的实际成效取信于民。积极研究新形势下“三农”工作中的新情况新问题,严肃查办涉农领域职务犯罪,加强涉及土地承包经营权流转、土地征收等民事行政申诉案件的法律监督,促进城乡协调发展。强化对弱势群体的司法保护,健全刑事被害人救助制度,探索建立结对帮扶困难群众制度,积极主动为群众排忧解难,不断增强群众安全感、公平感、尊严感、幸福感和信任感。(作者为山东省聊城市人民检察院检察长)
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