廖灿勇 范庆风

　　 治理得漂漂亮亮的重庆市南岸区南湖公园

　　今年夏天，重庆市南岸区南湖的景色格外宜人，吸引了不少市民前来游玩。而在几年前，这里还是污水横流的“臭水湖”。南湖的变化，是该区第二届、第三届人大代表周应等连续多次提出议案、跟踪监督的结果。

　　事实上，南岸区的危旧改、助推二环外经济发展等多项民生举措出台的背后，都有该区人大及代表的不懈努力。

　　“以前最怕亲友来串门，现在小区环境优美了，我们也很有面子。”

　　2009年，周应在“进家入户”走访活动中了解到，因没有活水引入，曾经清澈美丽的南岸区人工湖——南湖受到污染，成为路人掩鼻而过的“臭水湖”，附近居民怨声载道。

　　“要为选民做点实实在在的事!”周应决定关注此事。经过调研，她先后在2010年和2011年区人代会上领衔提出《关于加快根治南湖的议案》，2012年又提出了《关于加强管理南湖的建议》，引起南岸区人大和区政府的高度重视，整治南湖行动很快开展起来。原来的臭水塘消失了，以公园为核心的南湖社区变身为具有浓郁明清巴渝风味的“南湖人家”。

　　“以前小区里到处是垃圾、污水，最怕亲友来串门。现在小区环境优美了，我们也很有面子。”“原来小区经常遭偷，现在好了，有专门守楼护院的保安，可以放心出门了。”“物管费每个月只有18元，哪个不高兴嘛。”谈到小区的变化，南湖社区的居民七嘴八舌，难掩内心的喜悦。

　　“看到选民高兴，我是既高兴又自豪。高兴的是我没有辜负他们的期望和信任，自豪的是我无愧于人大代表这个光荣称号。”周应说，她在今年区人代会上关注了物业管理问题，提出的《关于加快推进自治物业管理的议案》也得到了办理，一些新的措施正在实施当中。

　　这是南岸区人大代表快乐履职的一个缩影。2012年初，新一届南岸区人大常委会提出了“为民履职、依法履职、创新履职、快乐履职”的理念。为了落实该理念，南岸区人大常委会多次组织代表参加“进家入户”走访、民生工程检查等主题活动。

　　看着宽敞明亮、厨厕配套、环境优美的新房，老人笑得合不拢嘴

　　今年6月初，72岁的王中华老人搬进了位于南岸区弹子石正街的一个新楼盘内。看着宽敞明亮、厨厕配套、环境优美的新房，老人笑得合不拢嘴。几个月前，他们一家5口还挤在弹子石老街背后一所已有40多年房龄的危旧房内，厕所在楼下，几家人共用的厨房阴暗潮湿。

　　王中华老人乔迁新居，得益于南岸区人大常委会对危旧改工作有力的监督。2012年，南岸区人大常委会主任会议议题安排表显示着一系列监督行动:5月，视察征地补偿政策落实情况;6月，视察安置房建设情况;7月，视察城乡D级危房改造(1号议案)推进情况……区人大常委会对危旧改工作的监督力度由此可见一斑。

　　事实上，从2008年以来，南岸区人大常委会先后将危旧改、城中村改造、安置房建设等工作纳入重点监督内容。通过约见、质询、视察、评议等监督形式，助推危旧改工作。在该区人大和代表的努力下，和老王一样的南岸人告别危旧房，搬进了环境宜人、配套完善的新居。

　　“各位委员和代表对征地拆迁工作提出了很多建议，针对性和操作性都很强……区政府将认真研究吸纳大家的建议，采取更加有效的措施，落实好征地拆迁政策。”在5月28日召开的南岸区人大常委会第三次主任会议上，南岸区政府负责人这样表示。

　　“作为一名新当选的人大代表，我看到了自己的差距，更看清了努力的方向。”

　　二环高速路的全线贯通，为南岸区二环外区域提供了难得的发展契机。

　　如何抓住这一机遇，做好城市与农村资源需求的对接，实现二环内外区域城乡统筹发展?为此，南岸区人大常委会成立了“二环外区域经济发展课题调研组”，对该区域的人口状况、土地利用及产业发展情况等开展深入调研，形成了《关于对南岸二环外区域经济发展的调查报告》，报送区委参考。

　　“区人大这份调研报告很好，对我们建设法治二环外区域经济很有借鉴意义。请相关部门、相关街镇认真研究……”南岸区委主要领导对调研报告非常肯定。

　　随即，南岸区成立了以区委常委为组长，区发改、规划、国土、旅游等相关部门负责人为成员的“二环外区域经济发展规划领导小组”，在借鉴人大调查报告的基础上，研究制定南岸区二环外区域经济发展规划。目前，该规划已出台并通过了专家评审。

　　“区人大的调研报告数据详实，对二环外区域经济发展的思路、定位、目标、任务、措施等都分析得十分透彻，对我们起草二环外区域经济发展规划很有借鉴意义。”具体承担二环外区域经济发展规划任务的区城乡统筹办负责人表示。

　　这是南岸区人大调研献策能力的效果显现。为切实增强人大代表的履职能力，新一届南岸区人大常委会积极实施提升学习创新能力、依法监督能力、调研献策能力、助推发展能力、维护和谐能力、服务群众能力的“六大能力提升工程”。

　　“作为一名新当选的人大代表，对照六大能力，我看到了自己的差距，更看清了努力的方向。”该区人大常委会委员、人大代表李卫国说。