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廖灿勇 范庆风
治理得漂漂亮亮的重庆市南岸区南湖公园
今年夏天,重庆市南岸区南湖的景色格外宜人,吸引了不少市民前来游玩。而在几年前,这里还是污水横流的“臭水湖”。南湖的变化,是该区第二届、第三届人大代表周应等连续多次提出议案、跟踪监督的结果。
事实上,南岸区的危旧改、助推二环外经济发展等多项民生举措出台的背后,都有该区人大及代表的不懈努力。
“以前最怕亲友来串门,现在小区环境优美了,我们也很有面子。”
2009年,周应在“进家入户”走访活动中了解到,因没有活水引入,曾经清澈美丽的南岸区人工湖——南湖受到污染,成为路人掩鼻而过的“臭水湖”,附近居民怨声载道。
“要为选民做点实实在在的事!”周应决定关注此事。经过调研,她先后在2010年和2011年区人代会上领衔提出《关于加快根治南湖的议案》,2012年又提出了《关于加强管理南湖的建议》,引起南岸区人大和区政府的高度重视,整治南湖行动很快开展起来。原来的臭水塘消失了,以公园为核心的南湖社区变身为具有浓郁明清巴渝风味的“南湖人家”。
“以前小区里到处是垃圾、污水,最怕亲友来串门。现在小区环境优美了,我们也很有面子。”“原来小区经常遭偷,现在好了,有专门守楼护院的保安,可以放心出门了。”“物管费每个月只有18元,哪个不高兴嘛。”谈到小区的变化,南湖社区的居民七嘴八舌,难掩内心的喜悦。
“看到选民高兴,我是既高兴又自豪。高兴的是我没有辜负他们的期望和信任,自豪的是我无愧于人大代表这个光荣称号。”周应说,她在今年区人代会上关注了物业管理问题,提出的《关于加快推进自治物业管理的议案》也得到了办理,一些新的措施正在实施当中。
这是南岸区人大代表快乐履职的一个缩影。2012年初,新一届南岸区人大常委会提出了“为民履职、依法履职、创新履职、快乐履职”的理念。为了落实该理念,南岸区人大常委会多次组织代表参加“进家入户”走访、民生工程检查等主题活动。
看着宽敞明亮、厨厕配套、环境优美的新房,老人笑得合不拢嘴
今年6月初,72岁的王中华老人搬进了位于南岸区弹子石正街的一个新楼盘内。看着宽敞明亮、厨厕配套、环境优美的新房,老人笑得合不拢嘴。几个月前,他们一家5口还挤在弹子石老街背后一所已有40多年房龄的危旧房内,厕所在楼下,几家人共用的厨房阴暗潮湿。
王中华老人乔迁新居,得益于南岸区人大常委会对危旧改工作有力的监督。2012年,南岸区人大常委会主任会议议题安排表显示着一系列监督行动:5月,视察征地补偿政策落实情况;6月,视察安置房建设情况;7月,视察城乡D级危房改造(1号议案)推进情况……区人大常委会对危旧改工作的监督力度由此可见一斑。
事实上,从2008年以来,南岸区人大常委会先后将危旧改、城中村改造、安置房建设等工作纳入重点监督内容。通过约见、质询、视察、评议等监督形式,助推危旧改工作。在该区人大和代表的努力下,和老王一样的南岸人告别危旧房,搬进了环境宜人、配套完善的新居。
“各位委员和代表对征地拆迁工作提出了很多建议,针对性和操作性都很强……区政府将认真研究吸纳大家的建议,采取更加有效的措施,落实好征地拆迁政策。”在5月28日召开的南岸区人大常委会第三次主任会议上,南岸区政府负责人这样表示。
“作为一名新当选的人大代表,我看到了自己的差距,更看清了努力的方向。”
二环高速路的全线贯通,为南岸区二环外区域提供了难得的发展契机。
如何抓住这一机遇,做好城市与农村资源需求的对接,实现二环内外区域城乡统筹发展?为此,南岸区人大常委会成立了“二环外区域经济发展课题调研组”,对该区域的人口状况、土地利用及产业发展情况等开展深入调研,形成了《关于对南岸二环外区域经济发展的调查报告》,报送区委参考。
“区人大这份调研报告很好,对我们建设法治二环外区域经济很有借鉴意义。请相关部门、相关街镇认真研究……”南岸区委主要领导对调研报告非常肯定。
随即,南岸区成立了以区委常委为组长,区发改、规划、国土、旅游等相关部门负责人为成员的“二环外区域经济发展规划领导小组”,在借鉴人大调查报告的基础上,研究制定南岸区二环外区域经济发展规划。目前,该规划已出台并通过了专家评审。
“区人大的调研报告数据详实,对二环外区域经济发展的思路、定位、目标、任务、措施等都分析得十分透彻,对我们起草二环外区域经济发展规划很有借鉴意义。”具体承担二环外区域经济发展规划任务的区城乡统筹办负责人表示。
这是南岸区人大调研献策能力的效果显现。为切实增强人大代表的履职能力,新一届南岸区人大常委会积极实施提升学习创新能力、依法监督能力、调研献策能力、助推发展能力、维护和谐能力、服务群众能力的“六大能力提升工程”。
“作为一名新当选的人大代表,对照六大能力,我看到了自己的差距,更看清了努力的方向。”该区人大常委会委员、人大代表李卫国说。
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