开发历史文化资源 推动云南旅游跨越

　　——在全省十大历史文化旅游项目推进工作座谈会上的讲话

　　秦光荣

　　（二○一二年八月一日）

　　无论是一个国家，还是一个地区，在追求跨越发展的历程中，都既要开发自然资源，又要开发人文资源；既要开发现实发展资源，又要开发历史文化资源。今天请大家来开这个座谈会，主要目的有三：一是听取同志们对开发云南历史文化资源的真知灼见；二是通报省委、省政府对开发云南历史文化资源的初步设想；三是希望大家积极主动到历史文化研究的园地上，或现代文化旅游的高地上去拓荒、耕耘、播种，为开发历史文化资源、推动云南旅游发展作出重要贡献。

　　下面，我讲四点意见。

　　一、提高认识，深刻领会开发云南历史文化资源的重要意义

　　历史文化资源是我们的祖祖辈辈创造和留下的宝贵历史遗产，包括历史遗迹、历史遗址、历史城堡、历史寺庙、历史墓葬、历史名人、历史大事、历史传说等等，带有明显的历史久远性和时空广阔性。历史文化资源是我们的祖祖辈辈不断顺应自然和社会法则、不断开拓奋战和创新进步、不断发展和完善自身的历史探索、历史思考、历史谋划、历史决策、历史实践、历史结果，带有明显的精神财富特征和物质财富特征。历史文化资源是我们的祖祖辈辈在不同领域、不同时期形成的民族智慧和传统文化的深层积淀，是一个地区得以传承和延续的不竭源泉，是一个民族得以团结、进步和统一的精神支柱，带有明显的地域烙印和人无我有的竞争优势。当前，云南正处于一个新的历史起点上，在重视开发自然资源和现实发展资源的同时，大力挖掘历史文化资源，聚合成更强大的动力，对于推动我省科学发展和谐发展跨越发展，具有极其重大的意义。

　　（一）实践新时期的云南精神，要求我们必须推动历史文化资源的大开发。毛泽东同志曾经说过，人是要有一点精神的，一个国家、一个民族的真正财富，不仅在于拥有有形的物质财富，更在于拥有无形的精神支撑。作为一个相对固定的地区，云南也要有一种感召力强、凝聚力强、鼓舞力强、引导力强的地域精神。去年8月，我们将“高远、开放、包容”的高原情怀，以及“坚定、担当、务实”的大山品质，概括提炼为新时期的云南精神，期望全省各级干部、各族人民拥有高原情怀，具备大山品质，大胆开拓创新，奋力推动跨越发展。但应该看到，云南历史文化正是新时期云南精神的基因来源，新时期的云南精神正是从云南历史文化土壤中开出的“精神之花”、结出的“精神之果”。只有大力开发我省历史文化资源，才能认识到这一精神是云南各族人民在长期实践中所形成和发展起来的，是云南各族人民所认同的云南人的优秀品格、价值取向、精神风貌和道德规范的总和；才能发现云南的一些历史名人正是在这一精神的激励下，战胜重重困难，练就一身过硬本领，分别在政治、军事、经济、科技、文化各个领域，为云南、为国家、为民族建下奇功、立下大业；才能理解这一精神不仅对云南、对国家、对民族有利，而且对自己有益，进而自觉自愿、满怀激情去继承云南精神、光大云南精神、实践云南精神。

　　（二）培育新时期的云南人才，要求我们必须推动历史文化资源的大开发。历史一再证明，人才是科学发展的第一资源，是最活跃的先进生产力，人才投资是效益最大的投资。谁能在人才工作上实施战略举措，促进人才涌现、英雄辈出，谁就能在人才竞争中占得先机、赢得主动，谁就能在发展上走在前列。人才强省战略是云南实现跨越发展的根本保证，为了实施这一战略，近年来省委、省政府出台了不少政策措施，培养吸引了很多杰出人才为云南建功立业。人才强省，教育为先。这几年，我们狠抓教育工作，把全省财政五分之一的资金投向教育，“两基”攻坚目标如期实现，全面完成了“普九”任务；中等职业教育快速发展，在校生规模在“十五”末基础上实现了翻番；投资200多亿元支持高校新区建设，高等院校办校条件有了很大改善。省第九次党代会明确提出，要走活干部这盘棋，深化干部人事制度改革，创新干部培养政策体制机制，大力培养选拔高素质领导人才和德才兼备的优秀年轻干部，鼓励干部“走出去”，热忱支持各条战线先进工作者成名家、成大家，期望在不远的将来，云南能够产生大批杰出人才。但应该看到，走活云南干部这盘棋是一项十分艰巨的任务。这既需要以现代方法、用非常之功来带动，又需要以历史经验、用成功人物来引导。只有大力开发我省历史文化资源，才能让当代云南人了解云南名人成长的历史过程，体悟云南名人成长的历史规律；才能让当代云南人熟知云南名人的辉煌业绩，借鉴云南名人的成功经验；才能让当代云南人找到学习榜样、效仿典型，进而树立起不仅服务云南，而且服务全国的责任意识，激发出走出云南、走向全国的豪情壮志，成长为各行各业的优秀人才。

　　（三）繁荣新时期的云南文化，要求我们必须推动历史文化资源的大开发。联合国教科文组织提出：“发展最终应以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标”。当今时代，我们讲幸福指数，文化已成为一个很重要的衡量尺度；我们讲生活质量，文化已成为一个很重要的检测标志；我们讲改善民生，文化已成为一个很重要的追求指标；我们讲增长贡献，文化产业已成为一个很重要的经济增长点；我们讲软实力、综合力、竞争力，文化产业已成为一个很重要的组成部分。可以说，繁荣文化事业、发展文化产业已成为各个国家、各个地区的一项重要战略任务。中国共产党从成立之日起，就是中华传统优秀文化的忠实继承者和弘扬者，就是中国先进文化的积极倡导者和发展者。党的十七届六中全会专题研究部署了我国深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的相关工作，明确提出了增强文化软实力、努力建设社会主义文化强国的战略目标；省第九次党代会提出了“重文化，强引领，增强发展软实力”的方针，省委九届二次全委会对我省文化体制改革、文化事业繁荣、文化产业发展作出了具体安排。但应该看到，在文化的百花园里，越是本土的，越是有生命力的；越是民族的，越是世界的。无论是当代云南文化事业的繁荣，还是当代云南文化产业的发展，都绝对不能忽视对本土历史文化素材的利用、对民族历史文化养分的吸收。只有大力开发我省的历史文化资源，才能促进历史文化资源的采集、抢救和保护，为繁荣新时期的云南文化奠定坚实基础；才能立足本土、依托本土、升腾本土，让文艺家创作生产出独具云南特色、云南风格的文艺精品；才能就地取材、就地整合、就地拓展，让企业家发展壮大具有地域优势、民族优势的文化产业。

　　（四）做强新时期的云南旅游，要求我们必须推动历史文化资源的大开发。改革开放30多年来，云南旅游业依托神奇美丽的自然景观、绚丽多姿的民族风情，探索出一条符合云南实际、彰显云南特色的快发展、大发展路子，走过了从“事业接待型”到“一般产业型”再到“支柱产业型”的不平凡历程。目前，旅游业已成为云南最具特色、最有贡献的支柱产业之一；云南已成为中国最有实力、最具潜力的旅游大省之一；云南已成为世界最有魅力、最有影响力的旅游目的地之一。但应该看到，我省旅游业也面临着“不进则退、慢进也退”的严峻挑战。一方面，广东、浙江、江苏、上海、北京等8省（市）在旅游业主要经济指标上遥遥领先于云南，陕西、广西、重庆、四川、河南等省（区、市）近年来竞相推出高起点、大手笔的旅游发展战略，倾力打造旅游新高地，呈现出“前有标兵、后有追兵”之态势。另一方面，伴随着经济社会成长水平和人民生活水平的提升，现代人旅游观发生了重大变化，人们已经不再满足于简单的游山玩水、休闲度假，而是追求消费文化、享受文化，发展历史文化旅游正在成为一种世界潮流。在这种新形势下，只有大力开发我省的历史文化资源，才能加大文化与旅游的深度融合，开辟云南旅游的新道路；才能发现人无我有的文化元素，增添云南旅游的新特色；才能找到一些文化享受的兴奋点，催生云南旅游的新高地。