预算法修正案草案二审稿征集意见昨日截止。在全国人大法律草案征求意见系统中，草案征集到的意见逾30万条，超过了去年个人所得税法修正案征求意见时收到的23万多条意见。这显示了公众对预算法的高度关注。

　　中央民族大学法治政府研究院院长熊文钊介绍，根据预算的审查流程，先由国务院把报告交全国人大，然后由预算工委进行“初审”。但目前全国人大预算工委只有数十人，难以在短时间内对庞大的预算报告完成“初审”，所以他建议预算工委增加编制。“如果增加几百个编制，而一年省下几百亿，我想全国人民是会同意的。”熊文钊表示。

　　中国财税法学研究会副会长、全国人大常委会预算工作委员会法案室原主任俞光远认为，预算法应该减少授权。根据立法法的规定，基本的财政制度是不能授权立法的，预算法能够解决就直接解决掉，即使授权，也要有授权的原则和细则，不能再由政府部门规定细则。

　　对于预算法修正案草案中不少条款都有的“由国务院规定”，上海财经大学教授朱为群建议在其后增加一句，“报全国人大常委会审批后执行”。

　　在意见征集中，不少财税法专家提出，修正案草案对政府超收收入的规定过于模糊，容易导致地方政府滥用资金。据了解，全国人大相关部门正在考虑对该规定进行完善。此外，不少学者还建议公款存放在国库单一账户，由央行统一管理，消除财政专户。

　　据《南方都市报》