博山开发区信访代理提升社会管理水平

　　繁荣有序的发展环境，平安和谐的社会环境，务实高效的服务环境……走进博山经济开发区，处处彰显出活力与魅力。这是博山经济开发区深入实施固本强基维稳工程，创新社会管理取得的丰硕成果。

　　近年来，博山经济开发区党委、管委紧紧围绕区委、区政府的工作重心，按照平安博山建设的总体要求，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识，以实施固本强基维稳工程为总抓手，着力完善社会管理格局，提升社会管理科学化水平，为全面推进活力博山、魅力山城建设打造良好的社会环境。

　　面对新形势、新任务，博山经济开发区以基层组织建设年活动为契机，着眼于“有效整合好村级优势资源，提高群众工作效能”，在充分调研论证的基础上，学习借鉴先进地区的成功经验，紧密结合辖区实际，推行了信访代理制。制定出台了《信访代理工作实施方案》，召开动员大会，建立健全工作机制，印发《信访代理便民服务手册》，确定了大桥村、南域城社区等6家试点单位，配备了兼职信访代理员73名。邀请司法、信访、党校等部门的专家对代理员进行了培训授课，进一步提高了代理员的业务素质和工作能力。

　　为确保信访代理制顺利实施，博山经济开发区成立了信访代理工作领导小组，党委书记任组长，领导小组下设“代理工作站”，代理站设专门办公室，配齐配强工作力量，实行规范化建设，各项制度、职责和流程图统一上墙。各职能部门、村(社区)按照统一要求，成立信访工作代理工作室。对来访群众，严格代理程序，签订信访委托代理授权书，限期进行办理和反馈。同时，把信访代理制落实到具体的工程项目，及时解决工程项目施工中遇到的难题，为辖区经济社会建设打造了良好的社会环境。

　　信访代理工作推行以来，通过把代理责任落实到村级组织和职能部门，将“窗口”设在群众身边，使信访稳定工作重心进一步下移，关口进一步前置，代理部门领导干部的责任意识和服务意识明显增强，变被动受理为主动代理，畅通了群众表达诉求和反映问题的渠道，避免了同一问题多头反映，降低了群众办事成本，提高了办事效率，一大批信访老案积案成功化解。截至目前，市、区先后交办的32件案件全部处结，其中结服27件，结服率达到84.5%，结服案件全部实现息诉罢访，均未出现反弹。源头治理更加规范有力，今年共发生初信初访案件16件，同比下降40%。

　　(记者 姜乾相 李同坤 周彩凤 编辑 王雪)