三亚作为著名的热带滨海旅游城市，国际赛事和节庆活动频繁不断，食品、药品安全尤为引人关注。目前该市有餐饮服务单位2000多家、涉药单位700多家、涉械经营和使用单位350多家，保健品、化妆品经营单位400多家。食品、药品安全监管工作点多面广线长。如何提高监管工作的质量和效率一直是三亚食品药品监管人努力探索的问题。

　　李廷松任三亚市食品药品监督管理局党组书记、局长多年来，以创新监管为着力点，以优化服务为立足点，以文化助思为切入点，从黄牌告示制度到区镇餐饮服务监督工作站的设立，不断创新基层药品监管模式，不断实现药监安全新业绩。

　　多年来，李廷松走遍大街小巷，深入边远地区考察三亚的药店、诊所。药监局成立当初，三亚无资格从业、无证经营的现象较为普遍，尤其在农村，药品安全监管形势十分严峻。面对现实，李廷松召开会议讨论，希望通过电脑管理规范企业购进记录，从根本上遏制药品经营企业从非法渠道进货的现象。经过不懈努力，最终三亚所有药品零售企业都配备了电脑，安装了药品经营管理软件，便于三亚市药监局对药品零售企业购销记录等经营行为进行监督检查。李廷松把全局监管人员分成三个小组，把全市涉药单位分为三个片区，采取“划区分片”包干的办法，把监管责任落实到个人，在全省率先实行药品市场日常巡查，大大提高了监管效率。同时，在全市聘请药品质量协管员、信息员138名。目前，三亚市各区、镇、村(含农场区队)三级药品监督网和供应网已经实现100%覆盖，大大改善了农村药品监管触及难问题。

　　为了打击违法违规行为，李廷松顶住各方面压力，从不干预稽查执法人员办案。2002年，在查处一家经营假药的药店时，李廷松回绝了老同事的讲情，交由办案人员依法查处。同年，在查处一家无证批发中药企业的现场，业主企图以跳楼来对抗执法，面对这种紧急状况，李廷松冷静沉着地安抚业主情绪，晓之以情动之以理，最终说服业主主动配合执法检查。多年来，李廷松带领三亚市食品药品监督管理局查处各类大案多起，取缔无证药品经营、超范围经营、异地经营多家。

　　2004年7月，为规范引导三亚药品零售企业诚信经营，李廷松在全市实施黄牌告示制度，对经营假药、终止妊娠药品、麻醉药品、精神药品的药店，在依法处罚的同时，还在违法单位店内的醒目位置悬挂黄牌给予警示，在报纸和政务网上曝光，通过社会监督造成舆论高压，制度操作简单，效果直接，至今已对6家销售假药的药店进行了挂牌公示，吊销了2家药店的经营许可证。实施以来已取得了良好的社会反响。

　　相比城市餐饮服务食品安全，农村可以说成了餐饮服务食品安全的“重灾区”，食品安全问题俯拾即是。为做好农村食品安全工作，李廷松开全省之先河，2004年在各镇政府、区管委设立食安办，2010年在两区六镇建立餐饮服务监督工作站，公开招聘20名餐饮服务监督员，把监管触角延伸到村一级。与各镇政府、区管委会签订了《食品安全责任书》，落实监管责任，做到事前报告，提早介入，有效控制。三年来，三亚未发生一起重大食品安全事故，餐饮服务质量显著提升，群众用餐安全得到有力保障。

　　与李廷松的共事多年的陈冬冬告诉记者，李廷松每天都会抽出一些时间用于学习，在其影响下，全局学习氛围浓重。李廷松认为，通过学习可以不断提高自身业务素质能力，能够开拓工作思路。“一定要不断学习，用理论武装头脑、指导实践。”李廷松说。

　　或许正是因为李廷松“活到老学到老”的观点，在他的带领下，三亚市食品药品监督管理局的监管机制创新工作得到了省市政府有关部门和社会各界的肯定。该局2004年获评“全省药品稽查工作先进单位”；2005年被国家人事部、国家食品药品监督管理局评为“全国先进集体”；2005年—2006年连续两年被三亚市委市政府评为“三亚市年度人口和计划生育工作目标管理先进单位”；2005—2010年连续六年获“全省食品药品监管先进单位”；2006—2010年连续四年被评为“全省食品安全工作先进单位”；2011年初被国家局评为“2006-2010年全国食品药品监督管理系统法制宣传教育先进单位”、被省局评为“全省食品药品稽查工作先进单位”；2011年被三亚市委评为“先进基层党组织”；2012年被国家局评为“2009-2011年度全国食品药品监管系统药品安全专项整治先进集体”及“2011年度药品不良反应报告和监测先进单位”。

　　(南海网三亚8月6日消息 南海网记者邓松报道)