近日，河南省审计厅对全省6个省辖市保障性安居工程的审计结果显示，这6个省辖市廉租房的空置率高达 51.3% 。针对河南6市廉租房空置率高的问题，河南省住房和城乡建设厅相关负责人在接受媒体采访时说，经调查发现廉租房空置率高的原因主要有两个，一是廉租房的配套设施进展缓慢，老百姓生活不方便，不太愿意搬过来住。另外，由于用地指标少，很多廉租房建在偏远地区，因交通不便不受青睐。(8月3日《现代金报》)

　　在房价高企的背景下，保障房的建设被寄予厚望。一方面，保障房起到了兜底的作用。市场不可能解决所有人的住房问题 ，对于那些无力或暂时无力在市场上购买商品房者，需要保障性住房满足其“居者有其屋”的置业梦想。这关系到弱势群体的生活，关系到社会的稳定。另一方面，保障房起到了调控的作用。当保障房建设充分时，商品房供不应求的情况就会得到改观，商品房炒作的空间就会减少。

　　但遗憾的是，很多地方在保障房建设上一直热情不高。他们担心的是，保障房的建设分流了市场购买的人群，保障房的完善冲击了商品房的市场，而这无疑将影响到地方的财政收入。因此，在民生保障和地方财政的衡量中，很多地方义无反顾地选择了后者。即使在设立了保障房建设军令状的情况下，很多地方还是想办法敷衍应付。这种敷衍不是不建，而是像新闻中所说的那样“凑数”。结果，保障房的确建了不少，很多地方政府顺利地完成了保障房建设量上的任务，但是保障房却因为地理位置和配套设施等原因而被闲置，被浪费。

　　有人会说，这很正常。既然是保障性住房就不能等同于商品房，否则保障性住房岂不是比商品房性价比更高？所以，不能给保障性住房更好的地皮，不能让保障性住房的建设标准超过商品房，要不然大家都等着要保障性住房了。这样的说法有一定道理，但绝不意味着对保障性住房就该冷漠待之——不给黄金地段，但可以给便利的交通和完善的配套；不给超高的标准，但可以给合格的质量和人性化的设计。这不是一个较高的要求，而是保障房建设的基本要求。一栋房子只有宜居才能真正称为一个家。保障性住房因为肩负温暖人心的作用，更是应该如此。

　　保障性住房的确会对商品房市场产生一定的冲击，也会对地方的财政收入产生一定的影响，但民生利益应该被放在首位，地方政府的首要责任从来都是民生的幸福。因此，在建设保障性住房时，地方政府应该时刻想着民众的需要和保障性住房建设的迫切性，以完善政策、服务民生的理念，而不是凑数的思维来完成保障任务。这就需要在保障性住房的建设上要有量和质的双重标准，以质量上的宜居要求规避凑数思维。如此，保障房才能真正起到保障的作用。

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