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■实习生 袁贻辰南充日报 张德利 张枥
既无产业优势又无区位优势的南部县,走出了自己的路子,实现了产城一体、“两化”互动。通过抢抓机遇,不断丰富完善发展路径,实现了自身的加快发展。
2011年10月,省委、省政府出台《关于加快推进新型工业化新型城镇化互动发展的意见》。《意见》认为,加快推进“两化”互动发展,是把握我省发展阶段性特征、重塑“四川经济版图”的战略举措。
四川实施“两化”互动多年来,已涌现出一大批有代表性的城镇。这其中,既无产业优势又无区位优势的南部县,却走出了自己的路子,实现了产城一体、“两化”互动。
2012年7月,四川省社会科学院课题组撰文,文章指出南部县是一个可以复制的县级样板。
走出新模式的南部并非误打误撞,发展规律应掌握更应推广。实现产城一体、“两化”互动、统筹城乡的南部做法对我省众多城镇都有着普遍借鉴意义。
作为人口大县,要加快发展,南部只有抢抓产业转移、交通区位变化、灾后重建等发展机遇,根据自身产业基础,不断丰富完善发展路径。
为此,南部县委、县政府基于“全域统筹,产城一体”的理念,在2009年顺势提出建设“五城”的战略构想,力图把南部县建设成为中国西部的“板材城、饮品城、机电城、桂花城、钓鱼城”“五城”,借此推进“两化”互动、统筹城乡发展。
“敢于用别人的钱办自己的事、用明天的钱办今天的事,就能在无中生有中‘变不可能为可能’。”南部县委书记何修礼率先从观念上破题。
一石激起千层浪。“五城”建设引发南部干部群众思想上的革故鼎新。以“五城”建设为载体,推进产城互动发展,在全县上下形成共识。
南部县结合林权制度改革,同时发挥中盐银港公司设施一流、年产量大、产品附加值高、辐射带动力强的优势,围绕中下游产品开发,延伸壮大产业链,通过产业集聚,打造知名品牌,形成板材生产加工企业群。
同时,南部县整合资金、技术、市场等要素,抢抓国家振兴汽车产业规划和汽车补贴、机电补贴等契机,带动机械汽配和机电企业扩大生产规模、提升配套水平,形成主打产品突出、配套企业齐备的农用汽车工业园,发力建设机电城。
发展短短几年,三鑫南蕾、嘉陵泵业、嘉陵粉末冶金等7户企业已成为哈飞、东风、长安等知名汽车品牌的战略合作伙伴。目前,南部县“机械电子园”已入驻企业28户,被省工业经济联合会命名为“西部机电城”。
发展规划中不仅突出工业,南部同样注重人居和生态。
南部县着眼“山水园林桂花城”定位,稳步推进绿化升级换代,全面提升城市绿化、美化水平。此外,南部县依托升钟湖4A级风景区,把临江坪村、龙马镇村打造成中国西部最美丽的渔村。未来打造以升钟湖垂钓为核心的赛事品牌和户外拓展体验的品牌,建成集“钓食娱和鱼文化体验”为一体的“钓鱼城”。
南部县通过“五城”建设促进“两化”互动,从实践上对全域统筹进行了深化,探索了一条丘陵地区城乡协调发展的新路子。
而这条路子也势必将在全省范围内引发“南部效应”。打破常规思路,制定“五城一体”发展思路,从无变有发展工业实现产业大跨越。与此同时,更为注重生态和人居,在新型工业化的基础下实现新型城镇化的蜕变。
南部做法,将给川内更多的城镇以启示。
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