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国有储备地变球场牟利

http://www.sina.com.cn  2012年08月07日04:24  深圳特区报 微博

   深圳特区报讯(记者 石义胜 实习生 符致远)1.6万平方米的国有储备土地,规划用途为公共绿地,8年来在没有正式签订租约的情况下,被人占用并建设成收费足球场。近日,市民向本报直通车报料,举报位于罗湖区银湖社区金湖路与金湖五街路交汇处的国有储备土地多年来沦为敛财之地,市民质疑监管部门管理缺位。直通车记者为此展开了调查。

   一场台风牵出国有储备土地被占

   日前,台风“韦森特”袭击深圳,家住银湖齐明别墅的李先生注意到家门口的一块大型足球场外围五六米高的多根金属立柱被刮歪,要不是两边的护网拉扯住,立柱很可能直接倒下来。

   “这事得管管,不然哪一天立柱掉下来砸中人就是人命关天的事了。”李先生说,他经了解得知这块足球场占用的是国有储备土地,一家企业在此搞了个德班足球场,除了国土部门的人偶尔过来免费踢踢球外,主要靠对社会开放赚钱,社会上的球迷过来踢,按一个小时好几百块的标准收费。此前,已有不少市民投诉过这块国有储备土地被人占用牟利之事,但都无济于事。

   “这么一大块国有储备土地,被人用来赚钱,不是监管不力就是存在权力寻租。”李先生提出了这样的质疑。

   收费球场无偿侵占国有土地8年

   接到投诉后,记者两度前往实地调查。

   德班足球训练场内杂草丛生,里面没有球队踢球。球场大门入口处拴着一条大型犬只,看到陌生人进来就狂吠不止。据周边居民介绍,该球场前几年草皮护理得不错,生意很红火,但慢慢就不行了。记者躲开大狗小心进入球场办公区,一名工作人员正准备离开。

   记者跟随工作人员来到球场一角,看到几根五六米高的金属立柱明显倾斜,快碰到一栋平房的楼顶,全靠两边的金属护网牵扯住才避免砸下来。一名中年男子正在指挥多名工人维修,但他否认自己是球场的老板。记者拍照时,一名青年男子大声吼道“你们拍什么”,该中年男子示意他不要多事也不要多嘴。

   记者从市土地储备中心了解到,涉事地块面积达1.6万平方米,规划用途确为公共绿地。原罗湖规划国土分局为解决职工运动场所匮乏的问题,在这块地上种了草,作为内部职工踢球的场所。2004年初,该分局委托一家企业管理球场,以适当收费的方式对社会开放,双方还草拟了一份租约。不过,因机构改革,该局当年被撤销,合约上只有租赁方的签字,分局并未签字也没有盖公章。“承租方”认为已经获得了主管部门认可,进驻球场运营,进一步完善了球场设施,形成了占地经营的既成事实。2005年,市土地储备中心成立,在清理土地入库时,这个“历史问题”才浮出水面。

   管理部门称力争尽快收地

   针对李先生投诉德班足球场设施老化、部分立柱锈蚀严重倾斜,危及周边市政道路行人、车辆安全一事,记者联系了市规划国土委,该委要求负责具体业务的下级单位市土地储备中心予以回复。

   市土地储备中心相关负责人昨日表示,他们已派人前往德班足球场调查,安排人手对发生倾斜的金属立柱采取简易安全维护措施。中心正与规划国土主管部门协调涉事地块的利用及整治方案。

   记者追问如何从根本上解决涉事地块多年来遭企业无偿占用的问题时,该负责人说,土地储备中心成立后,很重视德班足球场涉嫌非法侵占国有土地一事,考虑到该中心对地块上的办公场所等临时建筑及配套设施没有执法权,曾先后多次联系具体的执法单位,包括罗湖区城管局、区土地监察局、清水河执水队,请求清理地面上的附着物,将这一万多平方米的公共绿地有效纳入储备土地库。执法人员到现场后,德班足球场提出他们投入了资金,目前没有收回投资,如果得不到补偿,不能交出地块。执法部门认为当中存在经济纠纷,收地行动未能付诸实施,问题就这么拖延了下来。

   “对于媒体的监督,我们是欢迎的,也希望这块地能够引起更多人、更多部门的重视。”市土地储备中心负责人表示,德班足球场目前基本处于闲置状态,但是经营方仍拒绝交出涉嫌被非法侵占多年的国有土地。以前还存在补签合约、补交租金、完善手续,然后临时租用涉事地块继续营业的可能,但不久前,该中心接到了市规划国土委第一直属管理局发来的函,这块地将从储备库中调出,准备开发利用。中心已经给德班足球场去函,明确表示不存在补签租赁合约的可能,不管困难有多大,将尽快依法收回涉事地块。

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