“智囊”对前海五大期待

　　 【深圳商报讯】（记者 崔 霞）昨天，前海合作区咨询委员会成立后，记者对部分委员采访中感受到，咨询委员会的首次“献智”积极热烈，委员们普遍认为国务院批复前海的先行先试相关政策具有十足的“含金量”，并表示对前海的未来期待很多。

　　 期待一：

　　 创新制度设计

　　 在接受记者采访时，很多委员都提出，体制机制创新是前海最大的优势，前海的先行先试首先应该体现在制度设计上。中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长、原商务部副部长魏建国提出，前海要学习借鉴香港成熟的国际运作经验创新制度设计，在体制机制创新上做到两点：法治化和国际化。

　　 民建中央副主席、广东金融改革发展工作领导小组副组长、原广东省副省长宋海表示，前海的意义绝不仅仅在于在这个15平方公里的土地上创造出多少GDP，更重要的是在体制、机制、制度上先行先试、大胆创新，为中国的进一步深化改革开放提供新鲜经验。宋海说，前海地方虽小，但担负的责任很大，前海首要任务应该是做好制度设计、做好规划，要有发展的持久性，这就要求前海必须有全局观，做任何决策都要考虑到国家、全局以及中国改革开放的前进方向等问题。

　　 期待二：

　　 服务贸易中心

　　 原商务部副部长魏建国对前海打造服务贸易中心充满期待。“预计未来3~5年，全球服务贸易还将增加1.5~1.8万亿美元。目前全球服务贸易规模达20多万亿美元，而我国才不到3000亿美元，发展潜力和空间巨大”，魏建国说，国际产业转移重心正由制造业转向服务业，必须紧紧抓住当前国际产业转移的契机，前海应率先加快脚步。

　　 “加工贸易是珠三角的优势，如果说加工贸易解决的是农民工的就业问题，那么服务贸易将解决大学生的就业”，魏建国指出，打造服务贸易中心应是前海当前重要的目标之一。

　　 期待三：

　　 人民币国际化“试验区”

　　 “希望前海能轻资产、重制度、重政策，在人民币国际化的大趋势中，真正趟出一条新路来”。香港交易及结算所有限公司集团行政总裁李小加昨天向记者表示。

　　 多位委员在接受记者采访时都对前海在金融开放创新方面的作用充满期待。魏建国表示，前海要充分发挥人民币的作用打造金融中心，成为中国的“曼哈顿”。特别是要发挥好跨境人民币、人民币投资、人民币离岸服务的作用。

　　 香港大学经济与工商管理学院教授、香港大学中国金融研究中心主任宋敏昨天也向记者表示，前海在金融方面先行先试的政策定位很高，“中国金融开放步子刚开始，前海相当于是国家金融开放的一个‘试验区’，通过前海也许能为中国探索出一条可行之路”。

　　 宋敏说，在前海的金融先行先试政策中，他最感兴趣的是人民币国际化方面的政策，关键是如何利用前海这个平台打通人民币资金流向，深港两地在这方面有很多互补之处。

　　 对于外界十分关注的人民币跨境贷款方面的探索创新，宋敏表示，这是一个非常大胆的试验，中间会有些风险，在总量上应当有一个限制，但不能因为有风险就不做试验。

　　 期待四：

　　 世界级滨海新城区

　　 中国工程院院士、中国工程设计大师、华南理工大学建筑学院院长兼设计院院长、总建筑师何镜堂则从规划设计的专业视角，来为前海描绘蓝图：“前海要做一个高标准、高起点、高质量的片区，打造一个世界级的滨海新城区”。何镜堂说，前海要把国际上最先进的发展理念、当今世界城市规划建设的最新趋势，与前海的岭南文化、特殊的地域环境、亚热带气候等条件结合起来，建设一个有自身特色的世界级的前海。

　　 “过去城市化的过程带来很多城市病：城市污染、文化缺失、交通不畅等，这样的发展办法已经不可持续”，何镜堂说，当今世界很多新的城市发展理念都可以在前海率先借鉴，比如建设城市综合体、混合单元、立体的多层次的交通体系等等，建筑要体现地域性、文化性、时代性的和谐统一。他还建议前海在规划中把宝安片区统一考虑起来，形成一个完整的湾区规划。

　　 期待五：

　　 高端人才洼地

　　 在国务院批复的前海先行先试政策中，有一项税收政策十分引人关注，就是对符合前海规划产业方向的境外高端人才和紧缺人才，取得暂由深圳市政府按照内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。昨天很多委员都表示，希望前海充分利用好这一税收政策，营造好软硬环境，特别是要在社会管理、法治建设以及营商环境、生活环境的优化改善方面进行探索，吸引更多高端企业和人才来前海发展，让前海成为一个高端人才聚集的洼地。