合肥打击非法营运车辆一直保持强大的力度，根据统计，今年1月1日至7月31日，合肥市运管处依法查处非法营运车辆1069台。其中截至6月底查处899台，7月份查处170台，公开销毁克隆出租车66台。下一步，该运管部门还将引进技术先进的取证设备，进一步增强执法力度。

　　7个月查处千余台黑头车

　　“平均每个月都查处100多台，1~7月查获千余台，持续保持这样很大的打击力度，这在全国也是少见的。 ”合肥市运管处副处长安强介绍说，黑头车一经查实要处以3万到10万元的罚款，已经报废的车辆予以销毁。

　　可打击处罚力度如此之大，为什么合肥街头的黑头车还是屡禁不绝呢？安强说，现在从事非法营运的越来越多，其中一部分是私家车见利起意，沿途邀客，另外一部分就是通过各种途径回流到合肥的下线车或改装过后的假牌车。“尤其以挂鲁D牌照的下线车为典型，他们摸清执法人员的稽查规律，采取各种应对方式，掌控难度大，对这类非法营运车辆的打击成为重点和难点。 ”

　　执法人员增加取证设备

　　“从事非法营运的车主们特别警惕，尤其是那些‘专业户’，要把车辆定性为非法运营需要确凿证据，我们的执法人员不能采取‘钓鱼执法’的方式，所以取证、保留证据非常重要。 ”安强说，下一步还将增加和引进技术先进的取证设备，为一线执法人员提供可靠的技术支持。

　　下线车或改装后的假牌车，因为车辆未经检测，车况安全无保障，大家乘坐这些黑头车会遇到很大的安全隐患，同时发生纠纷后难维权，发生事故后难理赔。合肥市运管处也呼吁广大市民，不要图一时方便去乘坐黑头车。 “而且很多乘客遇到我们查处黑头车时不愿意配合，加大了取证和处罚难度，我们也希望广大市民支持和参与。 ”

　　由于一线运管执法人员数量有限，合肥市运管处全体干部职工取消节假日，必要时从四县一市抽调执法人员，分配至各区运管所，充实一线执法力量，通过“明查”和“暗查”人员分工合作，联动开展打击非法营运工作。同时，运管执法人员还将调整方式，在非法营运的重点时间和地点，有针对性地对非法营运车辆流动较频繁的区域进行重点查处。

　　“克隆出租车”举报可奖千元

　　合肥街头的各种黑头车中，有一种跟正规出租车外表十分相似。车身、顶灯、计价器等，正规出租车有的设施，它几乎都有，唯一不同的就是车牌号根本不存在或者是套用其他车辆的车牌号，而且这车比较破旧，这就是所谓的“克隆出租车”。

　　针对“克隆出租车”，合肥市运管处鼓励市民积极举报。安强介绍说，积极提供线索、协助查处可获得1000元奖励，今年查处的克隆出租车有100多台都来自举报线索，兑现了现金奖励10多万元。

　　为了避免出现“钓鱼”举报的情况，运管部门只针对举报“克隆出租车”的给予奖励，而举报其他黑头车暂时不予奖励。目前，96333举报电话24小时开通。安强说，“打击非法营运需要全社会形成合力，我们也欢迎有社会责任感的市民来参与运政执法的明查暗访，切身体会非法营运的取证难和查处难。 ”

　　【他山之石】

　　退役出租车强制报废政府补贴

　　下线出租车转籍后再次回到当地，成为“黑头”车，这种情况在全国并不鲜见。东莞、重庆等地都出现了类似现象。重庆为了防止下线出租车从事非法营运，制定了一系列措施，如对下线出租车进行强制报废，政府给予一定补贴等。

　　2010年起，重庆市涪陵区运管处宣布，对下线的出租车将强制予以报废，从源头上治理这种“黑头车”。（赵秀娟 王颖 汪玲）