“我们到基层去,不是我们说行就行,老百姓说行才算行。”当谈及阿拉善盟“法官下基层”活动成效时,阿拉善盟中级人民法院党组书记、院长张学忠如是说。据了解,2012年上半年,该盟两级法院开展“法官下基层”726人351次,当场化解矛盾纠纷195件,巡回审判62件。
阿拉善盟地处内蒙古自治区最西部,总面积约27万平方公里,其中62.7%就是戈壁、沙漠,而人口仅为21.2万。作为自治区成立较晚、但管辖区域最大的法院,面对地广、人稀、分布散的客观环境,如何优化审判资源,充分发挥审判职能优势,成为全盟两级法院深入开展“法官下基层”活动的关键。
今年6月,42名法院干警顶着炎炎烈日,往返300多公里,携带多幅宣传展板、标语横幅及近500份宣传资料,前往阿左旗孪井滩生态移民示范区嘉尔嘎勒赛汉镇哈腾高勒嘎查,为当地居民送去了一堂生动、实际、极富教育意义的“普法课”。为将这堂“普法课”上出成效、上出水平,盟法院专门抽调业务骨干,设置咨询台,发放宣传资料,当场为群众调解纠纷、化解矛盾,并主动留下联系方式,以便后续工作顺利开展。此举受到基层群众的热烈欢迎。
在“法官下基层”活动中,阿拉善盟两级法院将扶贫帮困作为工作的重中之重,院领导数次深入帮扶点进行调研,加大资金帮扶力度。上半年,盟中院向两名帮扶户分别捐赠人民币2万元,向帮扶嘎查捐赠电脑3台,同时积极组织干警献爱心,为帮扶嘎查8名困难户募集善款6600元。当帮扶对象刘某接过扶贫金时,哽咽得说不出一句话。
农忙季节,全盟两级法院干警走进田间地头,积极延伸审判职能,主动为广大农民群众宣传讲解了与春耕农事紧密相关的法律法规,并坚持“特事特办、急事急办”的原则,对农民反映的问题优先受理、优先排期开庭、优先执行。同时,利用送达起诉书、答辩状之机,及时对涉诉农民进行针对性现场指导,就地开庭审理涉农涉牧案件,确保不误农时、不误农事,切实维护了农民群众的合法权益。
由于辖区内苏木镇相距较远,当事人往返诉讼成本较高,为方便群众诉讼,全盟两级法院巡回法庭逐步完善了“定期驻点式巡回办案”制度,在辖区苏木镇人员聚集地设立巡回办案点,每十天安排法官到办案点办案,并向当地农牧民提供法律咨询和诉讼指导,对简易案件直接进行就地审理、当庭调解,以便及时化解纠纷,避免矛盾激化和升级。
2012年上半年,全盟两级法院通过成立组织机构、制定实施方案、建立接访台账等途径,齐抓共管,多方协调,全面推动了“领导干部大接访”活动的有序进行。截至目前,全盟两级法院共接访118人101次,化解矛盾69件。
“法官下基层”不是一个口号,不是一纸文书,更不是一朝一夕就能完成、就能实现的。诚如张学忠院长所言:“常抓不懈、狠抓不疲、稳抓不惫,只有如此,老百姓才会竖起大拇指!”
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