本报讯 （记者 张骏）昨天，市政协召开十一届106次主席会议，审议《建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市进程中上海人口发展问题》调研报告（草案）。市政协主席冯国勤主持。 （下转第3版）（上接第1版）报告提出，推进上海创新驱动、转型发展，如期实现基本建成“四个中心”的战略目标，应着力构建人口总量适应区域资源承载力、人口素质适应经济社会转型需求、人口结构适应城市可持续发展、人口分布适应产业布局和公共服务有效配置的格局，在开放中优化人口结构，在科学调控人口规模和结构中强化发展动力。

　　开展上海人口发展专题调研和协商议政，是今年市政协根据全市工作大局确定的一项重点任务，各相关界别100余名委员、近500人次参与，历时5个月形成调研报告。报告深入分析了上海人口总量、结构、素质、分布状况和趋势，认为应高度重视人口快速增长对资源环境、人力资源结构对转变经济发展方式、公共资源供给对人的全面发展、法规规划对城市社会管理服务的影响，努力实现环境容量与人口规模、市场调节与政府调控、近期利益与长远利益相平衡。报告提出，应以人的全面发展为根本目标，注重人口与经济社会、资源环境协调发展，优化人口结构与素质，促进人口双向流动，推动中心城区与郊区新城、上海与长三角城市群协同发展，实行源头和全过程管理，逐步形成合理调控人口规模和结构的有效机制，实现人口与资源环境、经济社会协调发展。市政协近期将召开常委专题座谈会，就完善报告听取意见，并将于8月底召开常委会议，进行专题协商议政。

　　会议听取了关于对本市财政预算工作开展民主监督的方案（草案）汇报。今年以来，市政协在有关部门支持下，推荐一批委员参加市级财政专项资金9个项目事前评审，开展“教育经费使用绩效”调研评估。在此基础上，市政协将进一步探索发挥民主监督作用的方式方法，完善工作机制，在年内组织委员对部分市级财政专项资金评审项目开展专题监督评估，就本市年度财政预算编制提出建议。

　　会议审议了关于评选表彰十一届市政协优秀提案的方案（草案）和市政协十一届一次会议以来提案办理工作先进单位的方案（草案）。为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》和市委有关部署，市政协将启动相关评选。

　　市政协副主席吴志明、李良园、钱景林、周汉民、高小玫出席。