国际在线消息:据《人民日报》专稿:首任中国常驻东盟大使杨秀萍女士6日在雅加达向东盟秘书长素林正式递交了任命书。杨秀萍表示,中国设立常驻东盟使团表明中国政府高度重视与东盟的关系,素林表示希望双方加强协调与合作,进一步提升东盟与中国的关系。
东盟总部设在印尼首都雅加达,一座米色的10层建筑显得有些陈旧。这座大楼是1976年时任印尼总统苏哈托代表印尼政府赠给东盟的。东盟总部的相当一部分很快将搬进印尼政府捐赠的另一座大楼。
据介绍,目前,来自东盟成员国、对话伙伴和其他国家的外交使团数量增加了一倍以上。过去,很多国家都是由驻印尼大使兼任驻东盟大使。近年来,越来越多的国家专门派出常驻东盟大使。目前,已有至少64个国家和国际组织设立常驻东盟使团。2012年,中国设立了常驻东盟使团。
目前,东盟秘书处有4个部门,分别处理经济共同体、政治安全共同体、社会文化共同体的事务以及公共事务。目前东盟秘书处的工作人员共有237人,预期的工作人员总数是300人。由于人手紧张,东盟秘书处正拟增加工作人员。
目前,东盟与中日韩区域合作机制已经成为东亚合作的主要渠道。此外,东盟还与10个国家和地区形成了对话关系。2003年,中国与东盟的关系发展为“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”,中国成为第一个签署《东南亚友好合作条约》的非东盟国家。根据东盟秘书处东盟经济共同体部提供的资料,2011年,东盟与中国的贸易额占东盟贸易总额的比重达11.7%,中国首次超过日本和欧盟成为东盟最大贸易伙伴。2011年,东盟首次实现对中国贸易顺差。
近年来,东盟在国际舞台上的地位显著提升。记者接触的东盟人士普遍认为,这与东盟处于世界上增长最快的区域之一密切相关,而东盟—中国“10+1”、东盟—中日韩“10+3”的合作显示出了强劲活力。
有一些东盟分析人士认为,随着美国重返亚太战略的实施,南海问题凸显,东盟成为美国要与中国争夺影响力的重点。中美在这一地区的博弈将会深刻影响未来东盟的发展。而东盟内部协调的加深及其作用的提升,也是有助于加强地区的和平稳定。
素林对记者表示,东盟当前面临的主要挑战是:东盟内部贸易只占东盟贸易总额的25%,这一比例需要进一步提高。而应对这一挑战的唯一方法是鼓励东盟内部的跨境投资,需要私营部门、中型企业投资交通基础设施,实现东盟成员国之间的互联互通。
与欧盟不同的是,东盟至今仍没有一个强有力的中央执行机构。素林认为,“如果没有中央机制,则很难协调,很难解决各种问题,尤其是大的问题”。因此,东盟在考虑问题时必须更加紧密结合,更有效率。
|
|