“政府如今是越来越关爱我们老百姓了，不出村就可办成事了，谢谢啊！”当村干部将办好的家电下乡补贴交到一陈姓村民手中时，他由衷地发出感叹。这是牌口乡飞龙寺村为民服务代办点的一个工作场景，也是自今年年初，湖南益阳市赫山区在全区各乡镇（街道）全面铺开村级（社区）为民服务代办点建设后的一个缩影。

　　今年以来，为全面优化经济发展环境，提升行政服务效能，赫山区委、区政府在建好区、乡镇（街道）政务服务中心的同时，全面推进村级（社区）为民服务代办点建设，将为民服务职能延伸到田间地头，得到了群众的普遍认可。

　　一、健全代办机构，搭建政务服务“全覆盖”平台

　　赫山区以打造“区、乡、村”三位一体的政务服务体系为抓手，要求各乡镇（街道）务必在今年10月份前高标准、高质量地完成村级（社区）为民服务代办点建设，让群众足不出村（社区）就可办得成事。区纪委、区政务公开办、区政务服务中心在专项督查与指导中明确提出三项要求：一是统一制作并悬挂“为民服务代办点”和“村（社区）干部去向公示牌”牌匾；二是要建立和完善为民服务代办制度；三是要建立为民服务代办事项台账，详细记录委托代办人姓名、委托代办事项、所提供资料、联系方式等情况。各村（社区）按照“硬件到位、制度上墙、及时代办、方便快捷”的要求，加强责任，认真实施，全力推进建设进度。目前全区233个行政村、13个社区已经严格按照要求建好了代办点，预计9月底前全区可实现政务服务“全覆盖”。

　　 二、注重便捷高效，打造为民服务“一站通”品牌

　　该区在积极开展村民自治、村务公开、民主管理等活动的同时，充分发挥代办点的作用，创新服务模式，打造便捷高效的为民服务“一站通”品牌。代办点每天明确专人值班，设置了意见箱，将代办服务程序、代办员工作职责和代办点工作制度进行公示，便于群众办事和监督。代办员由村（社区）干部担任，负责统一接待处理群众需要办理的各类事项，做到“四心”，即接待群众要热心、回答问题要耐心、排忧解难要诚心、听取意见要虚心；当好“五员”，即代办事项代办员、惠民政策宣传员、致富信息收集员、化解矛盾信访员、政策落实监督员。代办工作具体按照“受理、办理、通知”三个程序操作，村级（社区）受理的代办事项能在本级办理的及时办结，必须到乡镇（街道）政务中心办理的由负责接待的干部在台账上登记，承诺办结时限，再由支部、村（居）委指派专人负责办结，并及时通知委托人，实现了群众办事“只进一个门，只跑一趟路，办理多项事”的局面。

　　截至目前，各村级（社区）为民服务代办点共受理各类代办事项25140件，办结25128件，办结率达99.95%，群众满意率达99%。“以人为本，为民服务”成为村干部的新理念，“群众动嘴，干部跑腿”成为农村工作的新亮点，代办点成为造福民众的平台、凝聚民心的纽带。

　　（作者单位：湖南省益阳市赫山区纪委）

　　[稿源：红网]

　　[作者：邓瑾 汤叶枝]

　　[编辑：严欢]