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　　？？？？法制网记者于呐洋

　　？？？？特约记者杨坦辉

　　？？？？通讯员曹雷

　　？？？？5月下旬以来，根据解放军军事法院统一部署，全军法院法官们上海岛、走边防，积极开展送法下基层活动。他们围绕部队中心工作，针对官兵们最需要解决的法律问题和关注度高的社会问题，及时答疑解惑，排忧解难，把指导帮助送到官兵身边，把温暖关怀送到官兵心坎儿里。

　　？？？？加大送法力度

　　？？？？全军法院把集中开展送法下基层活动作为落实军委、总政抓基层打基础保稳定决策部署的重要举措，作为服务中心和大局的实际行动，作为开展“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动的具体措施。各大单位法院及时向党委首长汇报，研究贯彻措施，各级法院院长带头，深入基层部队，积极创新形式，积极适应部队建设新要求和官兵思想特点，贴近官兵的训练和生活，充分运用信息化手段，不断丰富活动内容，拓宽服务思路、方法和途径，增强实际效果。

　　？？？？海军法院系统以“综合法律服务海疆行”为载体，以“为官兵解决一批涉法问题、开展一次座谈调研、组织一次依法抓建专题辅导、培训一批法律骨干”为主要内容，以抓建基层、服务官兵为目的，着重发挥“调研、宣讲、解难、协调”四项职能，进一步提升基层部队官兵依法办事的意识和能力，推进依法治军方针在海军基层部队的贯彻落实。

　　？？？？北京军区法院专门召开基层法院院长会议，院领导亲自研究部署，制定方案计划，学习交流经验，集中力量精心备课，巡回部队宣讲，创新方法手段，组织模拟法庭，突出政治纪律、网络预防、交通事故预防等重点内容，针对问题进行教育，努力探索开展送法活动的新路子。

　　？？？？武警部队法院组织两级法院军法干部集中培训，学习贯彻上级部署要求，总结推广经验做法，梳理前一段时间的送法情况，协调解决矛盾问题，提高了军法干部服务部队、服务基层官兵的能力素质，组织开展新一轮送法活动。

　　？？？？借助地方资源

　　？？？？各级军事法院利用下基层时机，广泛宣传推广“汤阴经验”，宣传军事法院组织开展涉军维权工作的职能，帮助基层健全完善涉军维权组织，切实维护国防利益和军队、军人、军属合法权益。各级军事法院还积极与地方人民法院联系，借助地方司法资源，壮大服务队伍，收到良好效果。

　　？？？？济南军区政治部联合鲁豫两省高院在全区开展“法官送法进军营”活动以来，军地领导高度重视，广大法官主动作为，依法维护国防利益和军队军人军属合法权益，促进了社会和谐和部队安全稳定，得到最高人民法院和总政治部的肯定，受到部队官兵欢迎。据统计，截至目前，济南军区已有110余个部队与驻地法院结成法律共建单位，3100余名法官走进军营普及法律知识、提供法律咨询、解决涉法问题、承办涉军案件。

　　？？？？广州军区两级法院会同战区5个高级人民法院，以及武汉、长沙、广州等15个中级人民法院，抽调64名军地法官，开展联合送法下基层活动，现场解答法律问题3174个，指导解决涉法纠纷213件，带回协调跟踪处理涉法案件147件，维护了军人军属的合法权益。

　　？？？？南京军区法院联合江苏省高级人民法院，组织两个送法小组分赴案件管辖单位开展工作，目前已巡讲15个团以上单位，帮助化解医患矛盾、回收出借土地、解决房屋租赁纠纷等涉法问题十余件。在工作中，他们强化服务基层意识，紧贴官兵实际，坚持教育引导与解决具体问题相结合，当场解答法律咨询、处理涉法问题。

　　？？？？形式多种多样

　　？？？？各级军事法院紧密结合部队实际，送法活动内容丰富、形式多样，部队反响很大。

　　？？？？沈阳军区法院抓好“五个服务到一线”和“为部队办好十件实事”活动，采取包案到人、难题会诊、现场办公等形式，靠前解决基层官兵反映的涉法问题，深入基层了解掌握并巡回化解军内矛盾纠纷。海军、广州军区、武警部队法院针对送法下基层活动展开早、持续时间长的实际，对部队反映的涉法问题抓好跟踪问效，及时为部队解决涉法疑难问题。

　　？？？？济南军区军事法院确定把军区直属仓库作为今年送法服务活动的重点。从6月份开始，采取“十个一”的活动形式，即为官兵上一堂法制课，举办一次挂图展览，开展一场法律咨询，赠送一套法律丛书，下发一套法制教育课件，进行一次法律难题会诊，培训一批法律骨干，结成一个军地法律帮扶对子，调解一批法律纠纷，发放一张《法律服务联系卡》，分赴山东、河南两地到军区50多个直属仓库巡回送法。

　　？？？？新疆军事法院牵头组成5个法制教育宣讲组，行程近2万公里，赴边防送法，共上法制课194场，受教育官兵8.2万余人，解答涉法问题248件，培训法律骨干5634名。内蒙古军事法院组成两个“送法下基层、到边关”宣讲小组，采取集中授课与个问解答相结合、传授知识与研究对策相结合等方法，行程5千余公里，到边防一线部队，集中开展教育25场，解答法律咨询65起，协调解决维权案件4件，组织配合活动27场，组织观看法制教育专题片11场，取得良好效果。云南军事法院深入案辖部队和边防部队开展送法活动，为5800余名官兵上了法制课，解答法律咨询58人次，现场解决2起维权纠纷，发放涉军维权工作联系卡320张，组织播放法制教育片7场，受到部队领导和基层官兵欢迎。

　　？？？？结合基层实际

　　？？？？针对当前部队普遍展开野外驻训、部队相对分散等实际，各级军事法院以强烈的使命感责任感和扎实的作风，深入部队执勤训练、遂行任务第一线，不干扰部队正常值勤训练活动，利用业余时间搞好服务。

　　？？？？济南军区法院采取集中宣讲与随机教育相结合、理论辅导与答疑释惑相结合、传统手段与信息技术相结合的办法，组织开展专题法制教育。兰州军区法院结合军区每季度“法律巡回服务”活动，搞好统筹协调，改进方法手段，组织骨干力量，开展法纪宣讲和咨询服务。广州军区和总直属队第二军事法院，针对当前违法犯罪出现的新情况以及办案中发现的薄弱环节和倾向性问题，及时提出司法建议，帮助指导做好预防工作。

　　？？？？各级军事法院及时了解掌握部队建设遇到的难题纠纷，坚持“调解优先、调判结合”工作原则，充分发挥思想政治工作优势，努力化解军内民事矛盾纠纷，为基层官兵排忧解难。他们进一步加大涉军执行积案清理力度，教育部队和官兵自觉维护法律权威，依法行使权利、履行义务，促进军政军民团结。

　　？？？？成都军区和空军法院结合送法下基层活动，对重点信访案件加大力度，积极与部队和信访人所在地有关部门沟通协调，解放军法院专门组织力量进行了带案下访，会同有关部门共同做好当事人工作，使一批重点积案得到化解。

　　？？？？培养基层骨干

　　？？？？各级军事法院在为部队开展法制教育、解答问题的同时，注重为基层部队培养一批处理涉法问题的明白人，加强网络联系，为基层开展经常性教育提供资料素材。

　　？？？？全军各级法院通过授课辅导、难题会诊、座谈讨论等形式，以及组织官兵参与涉法问题解决、案件调解和旁听审理等实践活动，帮助部队培训法律骨干。特别是结合审判工作，面对面对基层干部骨干进行传帮带，有效地增强了他们做好基层预防工作的敏锐性、主动性，做好常见涉法问题处理和个别人转化工作等方法，帮助他们提高发现和解决问题的能力，促进基层预防工作落实。黑龙江军事法院针对边防部队独立性强、自主性大的实际，近5年来，共协调上级机关培训法律骨干300余人次，不断强化干部骨干依法履职能力。

　　？？？？各级军事法院充分运用解放军法院下发的《专题法制教育系列片》和优质法制教育课件，认真组织部队观看，搞好讨论交流，深化法制教育效果。成都军区法院牵头组成“法纪教育、法律服务”工作组，行程3千余公里，先后为驻川渝部队30多个团以上单位开展法律服务活动，上法纪教育课18场，开展法律咨询24场，组织观看《专题法制教育系列片》24场，6500余名官兵接受教育。北京、兰州、济南军区法院，分别在所属部队开展了法制教育课件评比活动，推出一批内容丰富、形式新颖、富有时代特点的教育资料。

　　？？？？济南、成都、南京、广州军区和武警部队法院依托政工网，上传法制教育资料、开辟维权绿色通道、建设网络论坛，加强网上值班服务，有效配合送法下基层活动，受到部队的欢迎。一些军事法院还向部队官兵赠送了法制教育资料，法院领导进行了授课辅导，举办了法制宣传挂图展览，发放了法律服务联系卡，进一步深化服务基层服务部队的效果，与部队工作有机融合、相互促进。