21年来，这里一直事故多发，今年一季度，这里月均交通事故还有70起，但上个月却骤然降至5起。是什么重大举措扭转了局面？

　　记者昨日采访发现，一个创意加上3个月的协调，给嘉禾路中埔水产批发市场周边居民出行提供了安全保障。

　　文/图 记者 朱俊博

　　实习生 韩婉秋 林婷婷

　　每天清晨5点到晚上10点，活动道闸将路口封闭

　　【背景】

　　铁道口设计有缺陷

　　违法左拐导致事故多

　　位于嘉禾路水产批发市场门口的铁道口，每天夜间只有一两班次的列车经过，为盐业企业运输所用，但这一路段的管理单位可能是岛内各路段最多的:铁路属铁道部门管理、路面设施属路桥集团管辖、路面交通安全属警方管辖、铁道上行驶的车皮又属盐业部门管辖。

　　早在1991年4月厦门大桥竣工时，这个铁道口作为配套设施就已经存在，但近年来中埔水果、水产和蔬菜批发市场的投入使用，三大市场入口处的交通压力逐渐凸显。来自殿前派出所的一组数据显示，每天从铁道口进入市场内的大小货车不下千辆，今年第一季度，在该路段周边发生的交通事故达到213起，交通拥挤报警量达305起。

　　“大部分都是违法左拐引起的。”殿前派出所副所长、高崎警务队队长白鹏告诉记者，“从岛外进来要进入市场的车辆，直接就在铁道口左拐；从市场出来要去殿前方向的车辆，也在这个路口左拐。”

　　民警注意到，铁道口处的路口设计本身就有缺陷，“路口和嘉禾路不是垂直的，要拐出去就要斜插。再加上大货车拐弯半径长，技术不好很容易卡住，而且旧联检大楼拆除后，进出岛的车辆速度都变快，如果市场里突然出来一辆车，很容易撞上。”而且行人横穿路口的情况也一直存在。

　　【点子】

　　多方协调设活动道闸

　　每天5:00－22:00封闭

　　4月份“三警合一”后，铁道口的交通问题摆上了殿前派出所的案头。白鹏注意到，虽然这处路口悬挂着禁止左拐的标识，但很多车都照样违法。“一是没有配套的监控来抓拍，二是很多都是外地车，也不怕罚。”不得已，民警们只好在路口摆上两辆警车暂时封堵。

　　但这也只能是一时之计，殿前警方曾想过，索性把路口封堵起来，“说起来简单，做起来难度很大。”白鹏说，封路要和铁道部门、盐业部门协调，如果设置道闸封路，还得和路桥集团申请，而且还有后续管理和维护等问题。

　　殿前警方用了3个月的时间，和几家单位协商后，终于拿出了方案，采用限时封堵的方法，每天清晨5点到晚上10点，活动道闸将路口封闭，其他时间，道闸开放，不妨碍通行。

　　导航

　　白鹏说，道闸封闭期间，从岛外进入这三大市场，可以选择两条线路:第一条是从集美大桥进岛，走枋钟路高崎南路入口，绕行环机场北路，再到高崎北路内进入市场；第二条是从厦门大桥进岛，走嘉禾路到石鼓山立交桥调头，再从嘉禾路进入市场。

　　出岛的路在上述两条路段之外，还增加了一条，可以从市场内绕行到水果批发市场出嘉禾路，从旧联检大楼处的调头区调头，进入嘉禾路往殿前方向。

　　在限时封路的同时，民警们还在三大市场内走访，逐一为商家们宣传， “也有人会对绕路不理解，但一想到是出行安全的事，大家都很配合。”民警陈晓冬说。

　　封闭期间，车辆绕行走向（红线、紫线）示意图黄平 制图

　　【观察】

　　交通事故上月仅5起

　　跨栏行人需安全宣导

　　铁道口的封路效果在七月份马上就凸显效果，当月该路段周边仅发生交通事故5起，和第一季度的月均70起相比，天差地别。

　　但殿前警方也注意到，道闸使用后也出现了一些后续情况，“没有左拐的车辆，道路又宽又通畅，车速提高也加快了通行率，厦门大桥出岛车辆也逐渐增多。”民警说，目前每日从厦门大桥出岛的车辆，在8.5万辆左右，车速一快也会增加不确定的安全隐患。

　　“我们考虑在检查站门口，设立一道伸缩门，把路口变窄，让车速放慢。”白鹏说，目前这个计划还需要向上级申请。

　　从三大市场内出来的行人也存在交通隐患，有的住在马路对面的社区，为图方便，会横穿马路翻越道闸栏杆，而附近的两处地下通道，都在市场入口的500米处。

　　民警们说，下一步他们将对市场内的行人们多做宣导工作，“在早晚高峰时，还是得安排民警上路执勤劝导。”

　　此外，针对三大市场内车道窄，大车多，交通拥堵现象严重的情况，殿前警方还打算采取限行大货车的办法，在早上5点到晚上10点这个时段，不允许大货车由嘉禾路进入市场内，改走路面较宽的高崎北路进入市场。

　　【容我一言】

　　许多“不能”

　　其实是脑筋动得不够

　　陈进容

　　每月事故从70余起下降到5起，要少死多少人，少造成多少损失。一个创意举措，竟然把21年来的交通隐患顽疾解决掉。这个事件对我们效能建设的启示意义也许超过了事情本身。

　　其实很多时候，要为老百姓办点实事，解决点问题，并不是太难，关键是职能部门愿不愿开动脑筋，急群众所急、想群众所想。只要愿意动脑筋，办法总比困难多，付出心血，解决问题，带来的改变和实惠，市民们也都能深切感受到。

　　以前，人们感受最深的是个别职能部门，不动脑筋，遇到事情就推给“硬件不够”:资金不够！人手不够！其实，说白了，很多时候是主动服务意识不够，脑筋动得不够。

　　当然，创新意识带来的能效也不是一劳永逸的，凡事都有两面性，只不过是两害相权取其轻。我们也不能盲目乐观，正如殿前警方介绍的，从三大市场内出来的行人这下子又成了新的交通安全隐患，住在马路对面社区的居民，为图方便，会横穿马路翻越道闸栏杆，而附近的两处地下通道，都在市场入口的500米处，人们贪图省事，宁可选择冒险跨栏穿越急速车流。怎么解决这个新的问题，还需要继续及时动脑筋、想办法。民警们说，下一步他们将对市场内的行人们多做宣导工作，在早晚高峰时，安排民警上路执勤劝导。我们期待着这一好事能真正落到实处，有效解决问题。