大渡口区建桥工业园区，秋田齿轮工人正在车间作业。今年上半年，全市民营经济实现增加值2554.7亿元，同比增长14.6%，占全市GDP比重48.1%。记者 唐浩 摄

　　上半年非公经济成果一览表

　　民营经济实现增加值2554.7亿元，同比增14.6%，占全市GDP比重48.1%

　　民营经济市场主体规模达119.6万户，增10.9%，占市场主体总量95.4%

　　全市非公经济（含民营经济）营业收入首次实现半年度超万亿达1.1万亿元，增长19.7%

　　商报记者 陈柯 薛哲 实习生 黄嘉渝

　　在全球经济尚未从2008年的金融危机阴影中走出，欧洲的一些国家又纷纷出现了主权债务问题。虽然我国经济运行总体平稳，但复杂多变的外部环境使得经济下行风险加大，消费需求低迷、企业转型升级遭遇挑战、中小企业人力成本上涨等加大了经济企稳回升的压力。

　　尽管如此，1~6月，重庆民营经济总体趋稳，增势不变。无论经济增加值还是市场主体规模上，都出现了明显增长，甚至还加大“走出去”的力度，步伐稳健。

　　纵观全局，这与市委市政府及时召开全市发展民营经济大会，大力发展民营经济，以及重庆民营企业的努力奋进密不可分。在这样的形势下，重庆民营经济正在努力崛起，成为真正能与国企、外资并行的重庆经济三驾马车之一。

　　推政策

　　45条新政为民企注强心针

　　尽管已时隔两月，东方鑫源董事长龚大兴仍记得于6月8日召开的全市发展民营经济大会。当天中午会议结束后，刚走出市委小礼堂的他遇到了秋田齿轮董事长付中秋，同为重庆汽摩行业颇具影响力的企业家，付中秋对龚大兴说的第一句话便是：“政策这么好，我们再努把力，要把企业做得更大。”

　　实际上从去年下半年以来，国际国内的经济形势就不太乐观，尤其是制造业，海外市场逐步萎缩，生产成本不断攀升，利润萎缩相当严重，企业所承受的压力空前。龚大兴曾一度思考是否需要逐步将资金转移到金融行业领域，因为制造行业的低迷让他感到心灰意冷。但随着全市发展民营经济大会出台了《重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见》，他的想法变了。因为《意见》涉及扩大投资领域、放宽经营条件、创新金融服务等45条政策，对全市民企发展的支持力度前所未有。

　　其中最引人注目的扶持政策为市政府设立每年20亿元的专项资金，用于扶持民营经济发展，在市级财政专项资金中，对民营经济的支持是规模最大的。来自市经信委的消息称，第一批资金补助预计本月下达。

　　“对于民企来说，在逆境中，信心是最重要的”。市委统战部副部长、市工商联党组书记蒋平说。也许相关政策的落实效果还要等到今年下半年，但此次大会无疑为全市的民企注射了一剂强心针。它不仅有助于帮助民企度过当前的难关，更为重庆民营经济下一步发展奠定了坚实的基础。

　　据市中小企业局对全市中小企业（99%为民营企业）固定投资状态监控记录显示：1~5月，全市中小企业固定投资增速为20%上下，但是到了6月份，上半年数据公布时已回升至24%。市中小企业局副局长王任林表示，这说明，整个6月份民企的投资信心明显回升，同比增速超30%。

　　同时，政府力推企业“走出去”，也是今年上半年的一大亮点。

　　正因为如此，今年1~6月，民营企业完成对外协议投资21.1亿美元，占全市对外协议投资的100%，实际投资2亿美元，占全市对外实际投资额的50%以上。

　　当然，这与政府的大力推动不无关系。比如，为避免企业错过好的投资机会，据了解，我市计划启动民企海外投资基金，专门支持民企海外投资。据初步计划，该基金将由政府引导，然后吸纳各方投资者，预计初期规模将达到50亿元人民币。

　　输资金

　　新增千亿贷款为企业“输血”

　　高昂的融资成本已经极大的压缩了民企利润空间，为中小企业输血已迫在眉睫。

　　王任林表示，据今年规划显示，我市将新增中小微企业贷款1000亿元，为中小微企业打破融资瓶颈。

　　今年7月，由市中小企业局牵头，市银监局、人行重庆营业管理部、市金融办等多个部门参与的全市中小企业融资座谈会上，记者获悉，截至今年上半年我市新增中小企业贷款已达638.1亿元，年内预计这一数据将突破千亿。

　　据人民银行重庆营业管理部提供数据显示，今年，银行贷款明显向中小微企业倾斜。今年上半年，我市中小微企业贷款余额达5913.4亿元，比去年年初增长638.1亿元，增幅达12.1%，中小微企业贷款余额占全部企业贷款余额比重已达60.9%。其中，小微企业贷款新增达209.8亿元，占全市企业贷款新增额的28.2%。

　　为进一步缓解中小微企业融资困难，我市今年还将新投放一批小贷公司指标，全年计划新设立小贷公司20家、担保公司20家。

　　同时，我市正在启动第二次中小企业集合票据发行，目前，正由国开行及广东南粤银行牵头，对中小企业进行筛选，计划发行金额为5亿元，预计下半年成行。

　　调结构

　　调整产业增强民企抗风险能力

　　除此之外，在市委市政府的引导下，全市产业布局调整，也进一步提升了重庆民营经济整体抗风险的能力。

　　数据显示，今年1~6月，包括民营经济在内的全市非公有制工业企业完成总产值6070亿元，增22%，高于全市平均速度3个百分点，从支柱行业来看，汽摩实现产值1410亿元，占比由上年末的24.4%下降到23.2%；电子信息业实现产值920亿元，占比由9.2提高至15.2%；食品加工业实现产值720亿元，占比由10.2%提高至11.8%；非金属矿物制造业实现产值580亿元，占比由10.1%下降到9.5亿元；通用设备制造实现产值480亿元，占比7.9%，与去年持平。

　　正是这样的格局调整，让重庆的民营企业在上半年的风浪中，表现出了顽强的生命力。王任林表示，一直以来，汽摩行业都是重庆民营经济板块中的重中之重，但是，如今这个受到国内外环境冲击最为明显的行业，正在进行相应的调整和分流。

　　抓创新

　　未来拟投千亿助民企提档升级

　　今年4月，日本机电产品著名经销商WAKITA和重庆隆鑫签下了一笔订单，买走了4000台变频发电机（通机的一种）。这家在行业内对产品要求近乎“苛刻”的日本经销商何以成为隆鑫新客户？

　　隆鑫相关负责人给出了答案，为了在当前恶劣的市场环境中保持优势，创新升级必不可少，为此，他们投资近2亿元建立研发系统，这才有了4月的“大单”。去年，隆鑫年出口160万台通机，成为世界第三大通机生产商。在当前出口疲软的情况下，隆鑫通机的外贸订单仍处增长之势，据规划，今年其通机出口规模将达200万台，相对去年增长25%。

　　隆鑫只是我市众多民企自主创新的一个缩影。上半年，天地制药的头孢西丁钠原料药、登科金属制品的小型汽油发电机箱等18个技改项目均获得国家中小企业技术改造资金的支持，而金籁电子科技的一体式SMD贴片电感远见研发、泰睿建材的天然彩色环保真石漆等161个科技项目获得国家级的支持。

　　除了企业自主创新升级外，市政府也拿出真金白银鼓励民企创新。

　　今年6月，我市科技促进民营经济发展启动大会召开，市委统战部、市科委与市工商联联手启动民营企业“十百千万”科技行动，未来我市将引导上千亿资金扶持民企科技创新。

　　蒋平介绍，我市将加大民营企业技术创新资金支持力度，计划到2015年，市科委投入应用技术研发资金10亿元，科技金融（即风投、科技担保资金等）投入资金100亿元，带动企业、院所、高校等社会资本投入1000亿元。

　　据悉，民营企业“十百千万”科技行动将在三年内，即到2015年，力争促成10家以上民营企业上市，开发100个以上新产品，形成和推广1000项以上新技术，鼓励10000名科技人员服务于民企。