昆明出租车电召收费标准昨开论证会 即时电召加收5元 预约加收15元

　　■ 昆明日报记者 孙娅 实习记者 尹黎

　　昨日《昆明市出租汽车电召服务收费标准》论证会上，提出出租汽车电召服务拟收费意见，即时电召5元、预约电召15元。拟制定的收费标准将在政府审批后开始执行。

　　应邀参加讨论会的人员有昆明出租汽车协会管理者、出租车驾驶员、相关行业的专家、高校学生、外地游客、高校教授等。

　　价格制定参照成都标准

　　据昆明市出租汽车管理处副处长苏朝文介绍：“在全国已经开展和正在实施电召服务的城市中，目前与昆明消费情况相近的是成都，其收费标准分为即时电召和预约电召两种。”

　　苏朝文介绍，成都30分钟以内的即时电召，每次收取服务费5元；30分钟以上的预约电召，根据服务范围收费标准有所不同，三环以内每次收取服务费15元，三环以外每次收取服务费20元（含运营费用与电信运营商代收的手续费）。

　　虽然成本测算的运营成本较高，但出于对市场前景的分析，又综合考虑了昆明市城镇居民可支配收入因素，且电召属于附属服务费范畴，不应超过运营费用的1/3。最终，昆明市出租汽车管理处拟制定电召服务费分别为即时电召5元/次，预约电召15元/次。

　　试运行期一年

　　昨日论证会上，市发改委价格监测和成本调查监审局王雪飞表示，电召服务要正式运行3年以上才可以根据国务院的规定进行监审。现在只能参照它的可行性研究报告和初步设定进行监审。“这个收费标准大部分数据来源于公路勘察设计研究院。该院具有国家级资质，采用的术语、语言也比较清晰，方法也比较合理。所以，这个结果是可以确认的。”

　　市发改委收费管理处处长刘玲在听证会上发言，即时电召每次5元、预约电召每次15元是起步阶段的标准。我们预计给这一标准试运行一年。一年后根据电召服务的开展情况和营运成本再重新进行成本监审以后，制定电召服务收费标准。

　　年内所有收入归“的哥”所有

　　7月份以来，昆明市电召成功率已超过连续运营3年的广州市。随着电召费的开收，将有效激励出租车司机的电召抢单积极性，提高电召成功率。此外，昆明市出租汽车管理处决定，2012年年内收取的所有电召费均归出租车司机所有。

　　昨日，昆明市出租汽车管理处副处长苏朝文通报了7月份的电召情况。电召达到16000次，即时电召成功率达20%，预约电召成功率达33%。最高一天接到预约电话940次，电召成功率最高的一天达到77%。

　　苏朝文说，在电召试运行第一阶段，全市只投入了2000辆出租车的前提下，能取得这样的效果，说明昆明出租车电召业务有一个不错的开局。“导致电召成功率不高的原因一是只有不到1/3的车辆开展了这项业务。此外，电召是一个新兴的业务，市民和驾驶员都有一个接受和熟悉的过程，可能也是造成电召成功率不高的原因。加之我们整个中心系统正在不断地升级和改造，也给电召业务带来不便。”但对于这项业务的市场前景，苏朝文十分看好，“我们横向比较了，整个昆明市试运行达到20%，原来广州市电召已经运行期间了3年，但是其成功率也只有10%。”

　　苏朝文表示，电召服务费由出租车司机直接向乘客收取，乘客下车时连同出租车里程费、燃油附加费一起交给司机。当谈到是否采取提前收费的方式，以经济杠杆建立司机和乘客之间的合约，避免爽约时，苏朝文坦言，此前也曾设想过采用电话扣费的方式解决这一问题，但是运营商对地域有限制，只有本地手机用户才能实现这一收费模式，这样外地手机用户就不能享受电召服务。目前，我们正在与银行洽谈，希望引入车载POSS机，打车刷卡付费。此外，我们的车载终端还预留了“一卡通”的功能，未来一张卡就能乘公交、坐地铁、打出租。

　　声音

　　出租车司机：收费基本合理

　　世博出租汽车公司的驾驶员张建留说，如果在二环以内能够收取10元的空车费用，不算高；在三环以内，收取20元也不算高。但综合考虑，觉得拟制定的这个收费标准是合理的。

　　中北出租车公司的驾驶员申取俊在论证会上发言时说，作为一个出租车驾驶员，支持这个收费。我们现在搞试点，乘客没有下楼就打电话，有的甚至半个小时才走，我们就得等他。候客时间加上空驶费，我觉得即时电召一次5元是合理的。但我认为二环外预约电召15元偏低。

　　出租车司机聂涛则认为，预约收费15元钱差不多。“我也查了，很多省会城市都是15元的收费标准。在省会城市，这样的标准，不算高。”

　　大学教授：

　　电召每月节约980万元空驶油费

　　云南财经大学教授刘芳表示，综合设备人员的投入成本和管理成本、提高服务质量、约束乘客电召出租车诚信度（即减少爽约率）等等，鉴于这样的前提，电召收费应该是可以强制实现的。

　　昆明市出租车司机，月行驶里程为7827.39公里/车，营运里程为5443.77公里/车，因此，空驶里程为2373.62公里/车，如果按照一个整数（百公里耗油8升，每升油价7元人民币）大概计算的话：空驶里程大概每月每车浪费190升汽油，约1400元/车的油费。昆明市7000辆出租车，空驶里程和浪费能源数额均巨大，达到1330000升汽油，折合9800000元。

　　出租车在港台称之为计程车，就更为贴切地表达出出租车的服务方式和计费方式。这种服务所面对的毕竟不是多数的低端消费人群，因而“电召服务”的收费并不会对社会上多数人的生活支出和消费产生太大的影响和压力。因此，在相关讨论上的关注点可能要更加倾向于从事出租车服务行业的人群。