映日喀什别样红

　　 ■ 深圳特区报记者 肖 意

　　 “只有努力，才能改变；只要努力，就能改变。”

　　 走进新疆，走进喀什，矗立在街头的大幅宣传口号已化为新疆人民的一致行动。新一轮援疆启动两年来，广袤的新疆大地上，正在发生着可喜的巨大变化，勤劳、善良的新疆人民，和援疆的全国人民一道，用智慧和汗水，辛勤和劳动，努力地改变着自身的发展状况，努力地改变着新疆的面貌。

　　 作为援疆省市中首个计划单列市，深圳两年多来对口援疆工作和相关项目进展怎么样？

　　 在第三次全国对口援疆工作会议召开两个月之际，8月2日—5日，省委常委、市委书记王荣率深圳市党政代表团一行，第三次来到新疆喀什，就进一步加强对口合作、促进共同发展进行了密集式学习考察：出席喀什深圳城项目开工仪式、为首批入驻喀什深圳产业园的7家企业揭牌并考察“一园一城”，考察紧张施工中的深喀大道，参观喀什产权交易中心、喀什行政服务中心，参加深圳-喀什对口支援工作座谈会……

　　 听汇报，看现场，探工地，询进展，一路走下来，虽然一路奔波工地，但代表团一行看在眼中，喜在心头。

　　 “今年是党的十八大召开之年，也是做好新一轮援疆工作的关键一年。每一次到喀什来，都让我们的信心不断增强，都让我们为援疆工作顺利进展，为喀什市每一年的进步变化而感到高兴。”王荣说，新疆、喀什这几年的变化非常大，形成了大开放、大建设、大发展的喜人景象，令人倍感振奋，备受鼓舞。

　　 “中央新疆工作座谈会召开两年多来，受援地的各族群众在最短的时间内体会到了援疆工作所带来的巨大成效，也深深感受到了祖国大家庭的温暖。这其中，也倾注了深圳市委市政府和深圳人民的关心、厚爱和无私支持，推动了新疆工作迈上了一个新台阶。”淳朴的话语，道出了新疆群众的共同心声。

　　 “东有深圳，西有喀什”。

　　 有中央的关怀，有中央制定的援疆政策支持、辐射、带动，有包括深圳在内的对口援疆省市无私支援，相信喀什的明天定会别样红。

　　 两大任务：深圳一定能够交出一份圆满答卷

　　 这里，曾飘扬过张骞出使西域的旗帜，也曾留下唐僧西天取经的足迹。这里，是古 “丝绸之路”的交通要冲，是中外客商云集的国际商埠。这里，历史文物景观众多，自然资源独特。这里，有罕见的口岸集群优势，有5个口岸对外开放，与8个国家毗邻，战略地位十分重要。

　　 这就是古称疏勒的喀什。

　　 自中央新一轮援疆启动以来，古老的喀什焕发了青春的活力。

　　 援疆建设让党中央放心，民心工程让喀什人民满意。

　　 “深圳援疆，工作有声有色，成绩有目共睹。”新疆自治区党委书记张春贤如此评价。

　　 “全县安居富民工程已开工1000户、竣工700户，对口支援的塔县人民医院已于6月底试运营……深圳援疆项目的实施，让塔县的干部群众看到了援建项目的好处，得到了实惠。”塔县县委书记苏向东告诉记者，今年深圳对口支援的14个项目总投资达四千多万元，全部用于农牧民安居富民、定居兴牧民生工程及配套设施，目前已全部启动。

　　 根据全国对口支援新疆工作会议上援疆工作总体部署，深圳市对口支援新疆喀什市和塔什库尔干塔吉克自治县。作为参与新疆援建的首个计划单列市，深圳使命光荣，责任重大，承载着中央和全国人民的高度信任和特别期待。

　　 塔县只是深圳援疆取得阶段性成效的一个缩影。据统计，去年，深圳援疆的“一市（喀什市）一县（塔县）”中，喀什市安居富民工程开工3900户、竣工3900户。

　　 根据国家有关援疆工作方案要求，深圳市财政今年将安排对口援疆资金6.06亿元，预计“十二五”期间对口支援资金总规模32.5亿元。其中，喀什市安排对口援建项目41个，对口支援资金29.18亿元。项目安排上，确保援疆资金的75%以上用于安居富民、富民兴牧、社会公益、医疗卫生、基础教育、农村基础设施等民生项目。

　　 新一轮援疆启动两年来，深圳广大援疆人员充分发扬“想干、敢干、快干、会干”的特区精神，克服重重困难，全身心投入工作，为喀什当地的建设和发展作出了贡献。目前，援疆各项工作进展顺利，规划援疆、产业援疆、干部人才援疆、教育卫生援疆、社会事业援疆等工作全面推进，其中喀什市第十八小学等援建试点项目赢得了“深喀速度”的美誉，支教支医队伍被当地干部群众亲切地称为“白衣天使”、“深圳红”，“募师支教”、“银龄行动”等社会事业援疆模式成为富有深圳特色的工作品牌。

　　 “希望深圳速度和深圳质量在新一轮援疆工作中得到充分体现。”王荣说，当前，喀什正迸发出大建设、大开放、大发展的新景象，深圳为有机会参与喀什新时期的发展而自豪，希望通过深新两地人民的共同努力，不负中央重托，圆满完成中央交待的两个重要任务，实现喀什的跨越式发展和长治久安，把喀什真正建成为“西部明珠、和谐喀什”。

　　 产业援疆：“一园一城”助力喀什新跨越

　　 深喀携手，铸就西部明珠；产业援疆，推动跨越发展。

　　 8月3日上午，喀什经济开发区内，随着王荣宣布“喀什深圳城”项目开工。随后，在喀什深圳产业园（东区），首批入园的7家深圳企业也集中揭牌。作为产业援疆项目的重中之重，这标志着引领喀什科学发展的“一园一城”建设全面启动。

　　 “要按照计划，攻坚克难，确保重大基础设施建设项目又好又快地完成。”王荣说，“一园一城”是深圳市委、市政府根据中央援疆工作部署，发挥深圳优势，铸造援疆品牌，实施的一项创造性的援疆工程，并列为深圳援疆工作的重中之重全力推进。

　　 喀什深圳产业园是喀什经济开发区的核心启动区、产业集聚区，占地约3.5平方公里，目前已引进中航集团、拓日新能等高新技术企业，着力构建以商贸物流为主导、生产加工型企业和先进制造业及高新产业的集聚区，加速喀什产业升级。喀什深圳城是喀什东部新城金融贸易核心区域，项目占地1.5平方公里，核心启动区317亩，规划建设集金融、商业、办公、居住和文化娱乐配套于一体的综合商务区，总投资28亿元，分两期建设，争取“一年内见成效、三年内见规模、五年内完成”。

　　 “作为喀什特区的核心启动区、产业集聚区和示范区，‘一园一城’对加快喀什特区建设具有十分重要的基础性、引领性、示范性作用，对推动喀什市、喀什地区乃至整个南疆地区的发展都将产生重大影响。”在项目开工现场，喀什市委书记陈旭光欣喜地告诉记者。

　　 “围绕‘一园一城’，体现民生建设，实现聚集发展。即，提升老城区，打造新城区。” 深圳援疆前方指挥部总指挥朱廷峰说，“深圳城项目一期100亩土地将迎来开发热潮，相信很快就能见到成效。产业园东区的7家深企明年起将相继实现投产，西区的中航产业园、为企业服务的创新中心明年也将投入使用。”

　　 朱廷峰表示，为全力建设好“一园一城”，深喀紧密合作，下大力气推进相关的重大基础设施及配套工程建设，目前相关投资已超过10亿元。同时，全力做好招商引资和服务企业工作，呈现出“国企当先锋、民企争跟进”的良好态势。同时，还将充分利用北京、上海、深圳的招商服务中心平台，提供更为便捷服务和优惠政策，吸引更多企业来喀什投资。

　　 招商引资：要有“三顾茅庐”的诚心和勇气

　　 “‘一园一城’建设全面启动后，如何让企业、商家进入喀什，将成为一项重要工作。”在充分肯定“一园一城”建设的同时，王荣说，“当前，我们的工作重点是招商引资，要把招商引资工作摆到与基础设施建设同等甚至更加重要的地位并全力推进。”

　　 “深圳援疆，不是简单的产业转移问题，而是吸引更多投资者来喀投资。” 王荣说，目前，喀什工业化尚处在起步阶段，亟须加大招商、选商力度，有针对性地上一些项目。

　　 “在招商引资上，只靠招商会、推介会远远不够。”王荣强调，“既要充分利用高交会、喀交会、亚欧博览会等平台，也必须加强招商针对性，创新方式方法，积极主动上门，要有三顾茅庐的诚心和勇气。”

　　 王荣指出，喀什商机无限，发展潜力巨大，要努力把喀什打造成制造业的集聚地、商贸业集散中心，形成二、三产业发展的良好的服务环境。比如深圳城项目，如果引进来一家价廉物美的大型零售商家，既可以迅速改变喀什市的商业形象，又可提升市民生活质量，改善当地投资环境。深企进入喀什，不仅加快当地建设，也把现代物业管理带过来了……所有这些，都可以改变投资创业环境和生活质量，提升整个城市的功能。

　　 张春贤对此深表赞同。他说，当前，要加强喀什项目的“一对一、选择性”招商选商，从而为喀什现在的跨越发展起好步，为未来的科学发展搭好产业支撑。

　　 张春贤表示，喀什是我国向西开放的重要桥头堡。在产业的选择上，深、新间要加强沟通交流，多做研究分析，要利用深圳市场发达、物流便捷优势，通过深圳企业在喀什建立农产品深加工基地等方式，向东部、向内地拓展市场空间，东西两个市场并重，助力喀什快速起步、减少弯路。

　　 区位优越：喀什是深企西进的“桥头堡”

　　 “截至目前，喀什深圳产业园东、西片区共有落地企业9家、10个项目，总投资超过34.25亿元。”深圳援疆前方指挥部副总指挥刘仕哲说，这些项目全部建成后，预计可以形成70亿元的年产值，可解决3000多人就业。

　　 深圳市近年来一直大力实施深企走出去战略。地处祖国西端、具有“五口（岸）通八国，一路连欧亚”区位优势的喀什，以其丰富的自然资源和独特的地理条件，无疑是深企西进的重要“桥头堡”。

　　 国家级高新技术企业、深圳市拓日新能源科技股份有限公司此次在喀什深圳产业园投资了两个项目：总建筑面积10万平方米、打造太阳能系列产品生产基地的拓日新能产业园以及总建筑面积2平方公里的150MW太阳能光伏电站，总投资达21亿元。

　　 "选择喀什是基于什么考虑？我想主要有以下几个原因。"公司董事长陈五奎接受记者专访时娓娓道来，"其一，新疆地区地域辽阔，戈壁和荒地比较多，土地利用不够充分，而这里的阳光资源又很充足，这些都是太阳能发电比较好的条件。其二，从电网结构布局上看，喀什地区处于整个中国电网的末端，电力供应不稳定，需要抬高电压，这里阳光好、戈壁多，发展光伏产业大有可为。其三，深圳市积极支持深圳企业走出去，为喀什产业园招商引资，就是希望深圳市好的企业、大的企业能够落户喀什。喀什区位优势明显，资源丰富，加上援疆的优惠政策，可以为深企西进助力。其四，新疆的光伏市场潜力巨大。以往，光伏市场多在欧美，那里市场成熟且反倾销现象严重。近年来，受欧债危机影响，欧美光伏市场出现了萎缩。同时，中国的光伏企业多集中在沿海地区。新疆面积占全国六分之一，却一直没有大型光伏企业。因此，拓日新能源选择落户喀什可谓是填补了新疆光伏企业的空白，也有利于发展欧美以外的中亚、南亚、东欧等新兴市场，况且我们本身有一些中亚、南亚的客户，落户喀什可充分利用这里的口岸优势，相信在喀业务将成为公司发展的一个新的重要增长点。其五，新一轮援疆计划是中央的既定政策，目的是实现新疆的跨越式发展和长治久安。拓日新能源是土生土长的民族企业，在发展过程中，始终和党中央、和中央政策保持一致。党中央都有发展新疆这个决心，企业还能没有这个决心和勇气？

　　 “我已前后4次到喀什实地考察，对公司在喀什、在新疆的发展充满信心。”健谈的陈五奎坦言，喀什市抓住机遇、谋求发展的意愿很强烈，有动力，有努力，相信明天一定会更好。

　　 全面合作：让援疆效益可持续推进下去

　　 “我的孩子就是在深圳的新疆班读书，今年已顺利考上了上海的一所大学。”考察期间，新疆一名家长告诉记者。

　　 事实上，十几年前，深圳就已开展了援疆工作。早在2000年，深圳学校就已专门开设新疆班，招收新疆学生，目前已累计培养了两千多名新疆各族学生。

　　 教育援疆，只是深圳全方位、立体式援疆的一个方面。新一轮援疆工作启动以来，深圳不断创新援疆的内容和形式，在规划、产业等领域全方位推进，广大援疆人员坚持把喀什作为自己的第二故乡，把喀什人民当作自己的亲人，为喀什的发展作出了深圳特区人的贡献。

　　 “要进一步关注民生，深化交流，开展多领域援疆，不断提升两地的合作空间，不断丰富、创新援疆的形式和内容，把民生的问题解决和产业发展、社会事业发展更紧密地结合起来，通过全面合作，形成深喀两市区域协作、相互推动的可持续发展道路，为全国的区域合作和协调发展做出新的更大的贡献。”王荣说，深圳和喀什都承担着国家对外开放的桥头堡作用，在援疆任务上，深圳不仅要通过扎实工作助力喀什实现跨越式发展，更希望深喀携起手来，在积极推进经济、规划、教育、城市建设、社会事业等领域合作同时，在文化、旅游等诸方面也建立起长期合作关系，让援疆效益能够可持续的推进下去，为喀什科学发展作贡献。

　　 巍巍昆仑山下，喀什新特区，必将创造新的辉煌。