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在全市开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动中,市国资委带领各市属国有企业,坚持把作风教育实践活动与推进国企改革发展有机结合,通过全方位查找突出问题和扎实有效的作风教育实践活动,进一步加大国资工作实践创新和改革力度,切实加强出资人履职能力和国有企业自身建设,努力在推进成都新一轮发展中走前头、当先锋、作贡献。
创新创优
努力实现国资监管新突破
“新的形势和任务面前,国资监管工作要实现新的突破,必须推动监管方式转变,切实增强市国资委服务全市中心工作和国有企业改革发展的能力。”市长助理、市国资委书记、主任门生同志介绍说。针对当前国有企业出资人管理与企业经营存在部分脱节、服务效能与新形势要求不尽相符等问题,市国资委主动改革,积极创新和优化履职方式,切实增强了国资监管的针对性和有效性。
围绕进一步提升国资监管和服务效率,积极实施了授权经营改革,将投融资审批等8项出资人权利授予承担“五大兴市战略”项目的企业行使;同时,成立市国资委服务“五大兴市战略”工作小组,建立绿色通道和特事特办制度,有效增强了企业经营积极性和市场反应力,有力保障了市委、市政府重大项目顺利推进。
结合市属国有企业重组整合、上市融资、推进精细化管理和法人治理结构建设等重点工作,深入开展了一系列主题调研活动,强化了对企业生产经营的指导,为市属国有企业推进改革发展和做强做优指明了正确方向。进一步整合市国资委纪委、市国有企业监事会、市属国有企业纪委各方监督力量,推进“三位一体”监督机制改革向二、三级企业和重大项目、重点工程延伸,实现国资到哪里、监督就跟进到哪里,该项改革内容已经列入国务院国资委纪委完善综合监督的工作试点。
立足于服务“五大兴市战略”,组织在“天府新区”、“北改工程”、“缓堵保畅” 项目中承担重大基础设施建设任务的8户市属国有企业,开展以“五保” (保安全、保质量、保进度、保通行、保环境)为目标,以“六比”(比项目资金保障、比安全责任落实、比工程质量管理、比工程进度控制、比交通秩序维持、比工地环境营造)为主要内容的“争当领先发展基建先锋”劳动竞赛活动,有效提升了建设积极性和工程进度,树立了国有企业“保发展、惠民生”的良好社会形象。致力于完善国资监管体系,启动了国资监管综合信息系统建设工程。
提质提效
不断增强国有企业活力和影响力
按照市委市属国有企业负责人座谈会的精神,在成都新一轮发展中,市属国有企业要实现领先发展、科学发展,不断增强国有经济的活力和竞争力——针对融资压力大、资金紧张、任务繁重以及企业自身经营管理中存在的问题,各市属国有企业不断改革创新经营管理机制,苦练内功,有效增强了企业活力和竞争实力,切实担负起对城市发展的引领支撑作用。
加强对现有经营资源进行整合,进一步优化内部资源配置,努力推动主营专业化发展。修订完善企业内部管理制度,深化企业劳动、人事、分配“三项制度”改革,优化业务和管控流程,进一步强化成本控制和绩效考核,努力推动企业管理由粗放型向集约化、市场化、精细化转变。同时,加强与证券专业机构进行咨询对接,积极发掘和培育上市业务。
来自国资委的数据显示,今年上半年,市属国有企业继续保持了平稳发展态势,企业资产总额和所有者权益持续增长。各企业努力克服信贷政策收紧及各类成本上涨等不利因素,积极实施“五大兴市战略”,努力发挥了“融资平台”、“基建先锋”、“产业龙头”、“惠民抓手”四大功能,为推动成都新一轮发展提供了坚实的战略支撑。
截至今年6月,市属国企共筹集建设资金639.92亿元,努力解决了城市发展刚性资金需求难题,有力支撑起成都新一轮发展布局;完成投资223亿元,实施基础设施项目430余个,顺利推进了“两快两射两环”工程、天府新区“三纵一横一湖”项目、“北改”等一批“交通先行”、“立城优城”战略重大项目;在培育大产业、支持大企业、服务中小企业等方面,积极发挥“孵化器”作用,通过引导投资、提供担保和小额贷款等方式,加快推进了一批重大产业化项目;完成城市公交、地铁运营、供水、供气、菜篮子等民生工程投入140多亿元,新购公交车辆1720台,承担保障房、农迁房、安置房建设任务162.4万平方米,切实保障和改善了民生。本报记者 钟文
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