野田佳彦

　　日本首相野田佳彦8日上午表示，在参议院通过增税法案后，考虑在“不远的将来”解散众议院举行大选。因为目前野田内阁和执政的民主党的支持率极低，民主党要在大选中获胜的可能性很小。因此，野田解散众议院，也就意味着主动下台。

　　下通牒

　　日本最大在野党自由民主党7日说，民主党党首、首相野田佳彦8日上午必须承诺解散国会众议院、提前选举，否则将提交内阁不信任动议和首相问责动议。

　　自民党党首谷垣祯一、干事长石原伸晃7日晚决定，如果野田8日中午前不作出承诺，自民党当天下午将单独向众参两院提交内阁不信任动议和首相问责动议。

　　谷垣先前暗示，参院表决以提高消费税税率为核心的社会保障和税制一体化改革议案前，野田必须承诺“问信于民”、即提前解散众院。谷垣当天上午在干部会议上说：“关键时刻就该一决胜负。既然首相赌上了政治生命，那就必须兑现诺言。除此以外没有别的解决方法。”野田声言为增税“赌上政治生命”，先前与自民党、公明党就税制改革达成三党协议，促使众院通过议案。而自民党最近以参院表决为要挟，向野田施压。

　　双动议

　　另一方面，国民生活第一党、大家党、日本共产党等中小在野党7日晚以野田内阁不值得信任为由，提交内阁不信任动议和首相问责动议。

　　国民生活第一党等在野党党首当天下午会晤，认为野田内阁寻求提高消费税违背民主党2009年众院选举竞选纲领，“许多国民反对”，而野田内阁无视国民呼声。

　　国会必须优先审议内阁不信任动议，参院社保和税制一体化改革特别委员会7日取消原定8日举行的消费税增税议案审议。日本共同社报道，众院定于9日傍晚召集全体会议，表决不信任动议，参院随后表决首相问责动议。按照日本宪法，如果内阁不信任动议获通过，首相必须在10天内解散众院或者率领内阁总辞职。不过，民主党和国民新党组成的执政联盟在众院控制过半议席，如果没有15名以上的执政党议员“造反”，内阁不信任动议不可能获得通过。在野党在参院占据多数议席，如果自民党议员投赞成票，首相问责动议就可能获得通过，成为首相问责决议，虽然没有法律拘束力，却足以使参院瘫痪。

　　会考虑

　　据日本媒体报道，野田佳彦8日晚在国会大厦会晤自民党总裁谷垣祯一，双方讨论了以消费税增税为核心的社保及税制整体改革相关法案的参院表决及解散众院举行大选事宜。

　　当天上午野田表示，在参议院通过增税法案后，考虑在“不远的将来”解散众议院举行大选。因为目前野田内阁和执政的民主党的支持率极低，民主党要在大选中获胜的可能性很小。因此，野田解散众议院，也就意味着主动下台。野田在与谷垣祯一会谈后表示，党首会谈中双方就以下两点达成了共识：尽早使社保及税制整体改革相关法案获得通过，以及于近期解散众院举行大选。

　　文/图 据新华社、中国日报