“把‘春城’作为城市规划建设的主题，高起点规划城市，加快老城区的改造提升，用3年时间实现老城的‘靓丽转身’。”昨日，中共昆明市委工作会议召开，云南省委常委、昆明市委书记张田欣表示，要加快呈贡新区、晋宁南城古滇国、海口片区、草海片区、滇池环湖大道等几大区域的开发建设。

　　此外，昆明市定下了年内GDP突破3000亿元，固定资产投资增长要达到25%以上的目标任务。面对剩下不到5个月时间，这个任务并不轻松。对此，张田欣鼓励各级干部， “昆明的各级干部都应该学一学《亮剑》里李云龙的那股子劲头，勇担重担，迎难而上！目前昆明市出台的多个促进经济发展的文件，就是有力的‘亮剑’”。

　　· 把把脉 ·

　　这些瓶颈得突破

　　会上，昆明市委副书记、市长张祖林坦言，目前昆明依然存在突出矛盾和问题：

　　一是重点建设项目推进缓慢，年初确定的90项重点基础设施项目，只完成投资计划的34.9%，塌进度15.1个百分比。

　　二是工业生产形势十分严峻，规模以上的工业企业中，超过1/3的企业产值下降，1~5月规模以上工业企业利润总额同比下降10.4%。

　　三是持续存在的资金瓶颈，下半年，昆明各投融资公司要偿还债务171.4亿元，完成投融资任务457.1亿元，至少需要资金628.5亿元。

　　· 成绩单 ·

　　收入增速跑赢GDP

　　在经济不景气的后金融危机时代，昆明市上半年的地区生产总值完成了1347.9亿元，同比增长12.4%；地方公共财政预算收入184.4亿元，同比增长12.9%；规模以上固定资产投资完成1077亿元，同比增长20.5%；社会消费品零售总额639.48亿元，同比增长15%；居民消费价格上涨5.3%。

　　比起GDP的增速，昆明人收入的增速更快，城镇居民人均可支配收入12909.7元，同比增长18.2%；农民人均现金收入达5721元，同比增长18.7%。

　　解决60.45万人饮水难

　　上半年，昆明共完成省级应急增蓄重点项目23件和市级抗旱增蓄应急工程559件，增加蓄水5372.7万立方米，有效缓解了昆明主城和安宁、晋宁等6地的供水紧张形势。累计投入抗旱资金4.41亿元，旱情最重时，有效解决了60.45万人、27.5万头大牲畜饮水困难。

　　民生支出占预算七成多

　　上半年，昆明市公共财政用于民生支出达154.9亿元，占预算支出的七成多。

　　其中，前6个月建设完成标准化菜市场14个、生鲜超市35个、鲜活农产品物流配送中心1个，改造传统农贸市场4个。

　　新型农村和城镇居民基础养老金标准增加至每人每月60元，城乡基本医疗保险参保率达95％以上。启动建设保障性住房71942套。

　　· 计划表 ·

　　基础建设篇

　　●下半年，昆明市将加快地铁1、2号线首期工程建设，确保年底全面转入地下施工，恢复地面交通；大力推进地铁3号线、6号线二期和安宁-昆明-嵩明市域铁路试验段工程建设；做好地铁4、5号线和市域铁路宜良段、晋宁段前期工作，尽快实现项目开工。

　　●推进城市骨干路网建设，构建主城规划区40米以上道路及呈贡区四期路网。尽快启动金东大桥、昆武高速入城段地面层等4个项目建设。积极配合完成武昆高速、西北绕城高速、功山至待补高速征地拆迁及管线迁改工作，争取213国道昆明至玉溪段、320国道昆明至曲靖段提升改造工程开工建设。

　　●加快实施增绿补绿工程，按时保质完成22条城市重要道路、街区的综合整治和景观提升工程。

　　●确保年内建设完成8万亩蔬菜生产基地，新建标准化菜市场36个、生鲜超市51个，改造传统农贸市场14个，规划建设鲜活农产品物流配送中心5个。

　　民生工程篇

　　统筹做好下岗失业人员、残疾人、失地农民等重点群体就业工作，确保年内实现新增城镇就业8万人，新增农村劳动力转移就业20万人以上。

　　深入推进城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险试点工作，确保年内实现全覆盖。加速推进保障性安居工程建设，年内确保2011年项目全部竣工，2012年项目完成投资60%以上。

　　做好9个全国县级医院综合改革试点工作，加快昆明市延安医院心血管病医院、昆明市三院烈性传染病诊疗中心、昆明市二院改扩建一期工程等项目建设，确保年内完工投入试营运。

　　“三公”消费

　　坚决反对奢侈浪费，严格控制 “三公”消费，切实做到“三公”消费“零增长”，以良好的形象取信于民、服务于民。

　　赵希 吕欣洋 夏蓉