本报记者 何洛先 张奕 陶健 任翀 李蕾 徐蒙

　　一场台风，考验了一座城市。

　　很多人彻夜不眠，很多人迎风坚守，很多人守望相助，“海葵”带来的狂风骤雨，检验着上海这座特大型城市的应急抗灾能力。

　　高效的防汛指挥，畅通的信息交流，各方的协力配合，全社会的资源调度，隐藏在种种城市管理细节中，经风雨，见彩虹。

　　信息化手段：及时掌握风情雨情

　　“海葵”停停走走，欲去还留，让人等着心焦。然而，“海葵”的每个细微动向，各区县的实时雨量，全市道路的积水程度，各处泵闸的运转情况，都清清楚楚地显示在江苏路上的上海市防汛指挥部的大屏幕上。

　　直观，实时，全覆盖，一切变化尽在掌握。

　　这一屏风情雨情，同时也显示在公安、气象、路政、交通港口和海洋等部门，以及各区县的防汛指挥部。预判台风的走向，视频会商应对措施，及时派出抢险队伍，一切都那么从容不迫。全市358个雨量监测点，92个风向风速监测点，125个下立交积水监测点，无处不在的交通监测点……快速而全面的信息采集，给全市防汛抗台的科学决策，提供了有力的支撑和保障。

　　信息发布，也在加速。电视台的滚屏字幕、微博的全民传播、手机的短信提醒，从黄色到橙色再到红色预警，让上海的每一位市民，都能及时知晓“海葵”的踪迹。

　　昨天，上海长途客运南站取消了600多班次，但候车大厅里，几乎没有滞留旅客。因为，通过官方网站和微博发布，绝大多数旅客及时获知信息，而站方宣布退票可在发车时间后72小时内办理，旅客们不必顶风冒雨赶来退票。

　　信息畅了，决策准了，城市的反应速度也就快了。

　　全覆盖预案：应对措施迅速有效

　　“海葵”步步紧逼，全市186个下立交的积水防范、应急处置，牵动着市领导的心。

　　如果极端雨量实在太大，所有排水预案都失效了，下立交积水无法避免，那么，交警方面的预案就会启动，及时采取封路等交通管制，不让过往车辆和行人有一丁点危险。

　　有了2008年迎战“麦莎”台风的经验，有了世博会接待7300万参观者的考验，在应对突发的、特大的自然灾害中，上海的各级城市管理部门都会预案在先，防患未然。

　　为减小“海葵”对城市运行秩序影响，绿化部门为行道树、屋顶绿化、悬挂绿化等公共绿化制定了防汛预案，及时对行道树、屋顶绿化、悬挂绿化等设施进行检查，针对户外广告、招牌、景观灯光的加固工作也在进行中。

　　“海葵”警报拉响后，上海有37.4万市民进行了撤离，只花了短短半天时间。谁该撤离，为什么要撤离，撤离路线如何安排，撤离后又安置哪里，每个环节谁来负责，联络员是谁，后勤保障是否充分……种种预案，早已在汛期来临之前，就排摸好，一切都显得那么有条不紊。

　　细致、细心、细节，精细化的管理理念，已渗透在上海这座城市的每一天运行中。

　　联动机制：通力协作无缝对接

　　昨天上午9时，陕南村小区内，一棵5层楼高的香樟树倒伏。大树呈45度角倚在了居民楼上，压住了小区内的电线，随时有停电危险！黄浦区房屋维修应急中心接报后，应急人员第一时间赶赴小区。

　　这可不是一般的房屋应急维修，涉及绿化、电力、通讯多个领域，采用何种抢险方法，才能更安全有效？房屋、绿化等部门立刻展开现场会商，一致认为：先采取临时加固措施，固定大树，防止次生危害产生。风雨中，20多名房屋应急人员挥汗如雨，一直忙到晚上6时，搭建了一个结实的钢结构脚手架，把大树牢牢地固定住。“明天，我们将会同相关部门，进一步商定是原地恢复种植，还是移除大树的方案。”抢险人员说。

　　“海葵”带来的险情时不时发生，需要各部门通力合作，才能及时排除险情。

　　以前，一条路多头管，谁都管不好。现在，路政局的成立，把与道路管理和维护有关部门都统起来，并与公安、市容绿化、水务等部门建立了联动机制。

　　整合全社会的资源，本市各级部门全力以赴，形成合力，上海的城市运行安全也有了更大的保障。而作为特大型城市的上海，居住人口多，建筑密度高，一场强台风来临，城市运营一刻不能停。在运营中防汛抗台，“海葵”考验着城市管理的水平……