惠民甘霖润山村

　　庄浪县柳梁乡阳坡村联村联户为民富民行动纪实

　　阳坡村位于庄浪县柳梁乡西南部，距县城21公里，全村共4个社、143户、681人，有劳动力469人。耕地面积2698亩，人均3.96亩，其中梯田2261亩。该村是今年实施的以旧村改造为主的新农村建设示范村，也是平凉市委副书记、平凉市市长臧秋华和市发改委双联行动的联系村，35名干部共帮扶阳坡村48户特困户。

　　阳坡村山大沟深，交通落后，信息闭塞。耕地以梯田为主，但大部分只种植粮食作物，传统农业效益低下，村民年年面朝黄土背朝天，靠天吃饭，收入微薄，农民增收缓慢成了制约阳坡村快速发展的瓶颈。

　　正在深入开展的联村联户为民富民行动犹如缕缕春风，吹暖了阳坡村困难群众的心，吹来了他们脱贫致富的新希望。2月26日，市长臧秋华带领市发改委等市直有关部门负责人，下地头、入农户，嘘寒问暖拉家常，开展调查研究，在炕头分析贫困原因，在田间商讨脱贫办法，与村民共商发展大计。

　　东风未至梅先发，借联村联户为民富民行动的强劲春风，经过紧锣密鼓的规划调研，阳坡新农村示范村建设率先在全乡拉开了序幕。在平凉市发改委的帮扶指导下，柳梁乡结合实际，为阳坡村制订了8年发展规划和脱贫致富计划，提出从2012年开始，按照联村联户为民富民行动“六大任务”的要求，通过开展新农村示范村建设，使基础设施得到较大改善；通过发展牛、果产业，促进农民增收，使农民人均纯收入年均增长率高于全市平均水平3个百分点以上，在2012年底全村人均纯收入达到3010元，2015年全村人均纯收入达到4235元，2020年力争突破9000元。

　　联村联户为民富民行动启动后，阳坡村坚持把改善基础条件作为首要任务来抓，按照“三清五改四化六有”的村庄整治要求，充分整合各方力量，多方筹集资金，因地制宜地实施旧村改造新农村示范村建设工程。今年以来，乡上动员群众，积极义务投工投劳2000多人次，拆除违章建筑1500平方米，改建大门57座，新修围墙6840米；新建砖木或砖混结构房屋57户2565平方米；建成“一池三改”沼气示范户50户；硬化通村道路5公里、村内巷道3条3.5公里；打通并砂化阳坡至河湾产业路10公里，铺设涵洞13处，修砌边沟3000米、排洪渠2000米，治理沟道4处，栽植行道树3000株，有效改善了群众的生产生活条件。

　　在促进农民增收上，阳坡村通过引导群众发展养牛、栽植果园和搞劳务输出，积极探索农民增收致富的新路子。今年，在市发改委联村干部和县上包乡领导的帮助下，全村发展养牛户100户，建成暖棚式牛舍100座；栽植优质红富士苹果园880亩，全部间作种植全膜洋芋和黄豆；加强务工人员技能培训，输转富余劳动力169人，创劳务收入110万元，实现了“人均有一亩果园、户均养殖一头牛、每户输出一个劳务工”的目标。

　　“农村富不富，关键在支部。”阳坡村党支部以开展基层组织建设提升年活动为契机，以“完善一个场所、建好两支队伍、落实三项活动、规范四项制度”为载体，围绕建设“五个好”村党支部的目标，切实加强基层组织建设，建成标准化村级组织活动场所1处，配套建成了村卫生室、小超市，新建了文化广场和广场花园，配套安装篮球架、乒乓球台等群众性体育健身设施，提升了综合服务功能，丰富了群众文化生活。同时，严格落实各项规章制度，增强了村级事务的透明度，密切了干群关系，疏导了群众情绪，进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力。特别是通过建立“无职党员设岗定责”制度，全村29名党员在政策宣传、致富创业、村务监督、计生工作等12个岗位上都能够积极工作，发挥作用。

　　针对阳坡村技术资金短缺的实际，在臧市长的倡议下，市发改委开展了“双联献爱心、情暖贫困村”为主题的爱心捐款活动，臧市长带头捐赠工资1万元；市发改委发动干部职工捐资2.05万元。为了管好、用好这3.05万元的爱心捐款，阳坡村还专门设立双联行动技术培训基金，主要用于组织群众在果园管理、沼气建设等农业实用技术方面的专业培训。

　　“和谐之风喜拂面，乡村新景入画来。”联村联户为民富民行动的惠民和风，吹醒了这方土地，润泽了群众的心田，展现在阳坡村人眼前的是一年四季的喜人乐园。不仅是一年四季的喜人乐园，更是一幅“小康、生态、文明、和谐”的幸福画卷。看，一块块新植的果园、一排排整齐划一的牛棚，一排排新砖瓦房错落有致，房屋整洁、路面硬化、绿树成荫。远远望去，在巍巍青山的映衬下，村庄、绿树、果园、麦田，充满了诗情画意！这些实实在在的变化，不仅让农民感受到了新农村建设带来的实惠，而且带来了农村生活的崭新风貌。