中新网肇庆8月9日电题：“中国砚都”提速新型工业化城市化 打造珠三角幸福新城

　　——访中共肇庆市委书记徐萍华

　　记者黄耀辉刘 烨

　　“肇庆是珠三角新成员，但经济欠发达、区域发展不平衡是主要矛盾，人均财政支出只有全省平均水平的62%，迫切需要提升工业化、城市化水平。”中共肇庆市委书记徐萍华日前接受记者专访表示，肇庆正大力推进“两区引领两化”发展战略，努力建设能够代表珠三角科学发展成果城市，打造珠三角幸福新城。

　　肇庆有“中国砚都”的美誉，是国家级风景名胜区，亦是岭南文化的摇篮，端砚文化、包公文化、现代文明，在有着2000多年历史的山水古城中交相辉映。

　　肇庆的区位和资源优势，在珠三角城市群中蕴藏着巨大的发展机遇，要把肇庆建设成为能够代表珠三角科学发展成果的城市，必须提升肇庆的新型工业化和城市化水平。 徐萍华说，“肇庆要为珠三角一体化发展增加新的活力和发展空间，也要为广东山区跨越发展提供示范。”

　　记者了解，2008年肇庆整体纳入珠三角地区后，2009年3月30日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在珠江三角洲(肇庆市)现场会上，首次提出了“广佛肇经济圈”的概念，他希望广佛肇要形成一个经济圈，统一规划，广佛同城化，带动肇庆一体化发展。2009年肇庆主要经济指标增幅在珠三角的排名三项第一、两项第二；2010年肇庆跻身GDP“千亿俱乐部”；2011年生产总值、工业、消费、出口等多项经济指标增速列珠三角首位。在整个珠三角遭遇巨大发展压力的大环境下，2012年上半年，肇庆GDP依然保持了8.2%的增长。

　　在珠三角城市群中如何寻找山区城市科学发展之路，是肇庆发展面临的新课题。徐萍华说，去年11月召开的肇庆市第十一次党代会提出了“两区引领两化”重大发展战略：以肇庆高新区引领新型工业化、以肇庆新区引领新型城市化，成为新时期肇庆实现经济发展和城市建设转型升级的主攻方向。

　　据介绍，肇庆高新区对当地新型工业化发展起到龙头带动作用，已建成科技企业孵化器和加速器，正加快建设国家级工程技术研发中心，在引进创新团队，增强自主创新能力，以及培育金属新材料、先进装备制造、电子信息、生物医药等四大主导产业方面已形成规模效应。

　　去年肇庆高新区工业总产值达到541.47亿元人民币，增长37%；今年上半年工业总产值286.51亿元，增长21.5%，其中高新技术产品产值占53.03%。中恒(大旺)国际生物医药物流产业基地、广晟电子产业园等一批投资超20亿元、超100亿元的项目正在加快建设。

　　作为城市经济发展的载体，徐萍华说，目前肇庆市区面积在珠三角城市群中排行倒数第一，全省排行倒数第七。城市化率比全省平均水平低24个百分点，建设用地总量只占全市土地总面积的5.74%，因此，如何加快提高城市化水平，肇庆提出了自己新的思路。

　　徐萍华说，要以低碳绿色为主题，按照绿色、人本、集约、智慧、包容的理念，规划建设肇庆新区，努力打造成为广东省建设理想城市的先行区和粤港澳世界级城市群优质生活的典范，并以此作为肇庆推动新型城市化科学发展的重要载体，构建“新区引领、中心组团一体互动、山区腹地集约发展”的新型城市化新格局。

　　目前，凭借凸显的区位和资源优势，肇庆正主动加速与广佛基础设施、产业布局、生态环保、基本公共服务等对接。2008年至2012年上半年，肇庆承接产业转移项目941个，计划总投资1300多亿元，并注重培育承接项目的产业链，在总量增加的同时，实现了质量的不断提升。

　　徐萍华说，受惠于“双转移”，肇庆老百姓得到了真正的实惠，去年肇庆农村人均收入增幅达19%，农村许多富余劳动力也通过培训实现了转移就业。

　　徐萍华告诉记者，在“双转移”中，外界关注肇庆的发展是否以牺牲环境为代价，但事实证明，肇庆“双转移”保持了青山绿水。2008年以来，肇庆共否决不符合环保规划的项目270多个，总投资300多亿元。目前全市森林覆盖率达67.9%，超出珠三角平均水平近20个百分点，是全省林业生态市，荣获2011年度广东省宜居环境范例奖。

　　徐萍华说，肇庆的“双转移”在集约利用资源的同时，也保护了生态发展，肇庆的土地利用节约度正逐年提升，而在淘汰落后产能方面，肇庆同样毫不含糊，并探索出符合肇庆实际的科学发展道路。2011年3个省产业转移工业园单位工业增加值能耗为0.32吨标准煤/万元，同比下降21.5%，肇庆连续两年被评为全省节能先进地区。

　　肇庆加快新型工业化、城市化发展，归根到底是提高该市人民的“幸福感”。徐萍华表示，肇庆不仅要加快经济发展，更要创新社会建设、促进和谐稳定，实现科学发展。(完)