两年前，几位安徽枞阳籍企业家投资几千万元设立一家新型材料公司。正当这家企业加紧投资建设之际，却因为县政府办公室与另一企业签订招商承诺函——“10年内不批准新上同类项目”，于是县政府以此承诺在先为由，拒绝为安徽天筑公司立项备案。枞阳县政府副县长姜奎堂接受记者采访时说，“我们必须执行上届政府的承诺与决定。因为首先考虑政府的公信力，其次考虑它是合不合法，政府不能自己否定自己。”（8月9日《新京报》）

　　政府的公信力，首先应建立在遵守法律法规的基础上。就拿枞阳县政府来讲，县政府办公室与另一企业签订招商承诺函——“10年内不批准新上同类项目”，这显然违反了行政许可法，该承诺是荒唐而无效的。但令人不解的是，该县副县长姜奎堂却认死理——“我们必须执行上届政府的承诺与决定。因为首先考虑政府的公信力，其次考虑它是合不合法，政府不能自己否定自己。”他将政府公信力与法律法规截然割裂开来，甚至将公信力置于法律法规之上，如此片面理解政府的“承诺”，说明其需恶补法律法规知识。

　　近年来，不少地方违法行政现象相当严重，如征地、拆迁、招商引资、强制高龄孕妇引产等等。有些政府的强制行为甚至引发群体事件，严重影响社会和谐。任何政府行为都不能突破我国现行的法律法规，惟有依法行政，才能促进经济社会的可持续发展，才能树立政府执政为民的良好形象。政府的公信力，不是乱拍脑袋地胡乱承诺，堂堂的枞阳县政府怎么能轻易与企业签垄断协议呢？当初的主政官员是否意识到这一行为的违法性？

　　政权具有延续性，上届政府的承诺与决定，下届政府是得履行，问题是错误的甚至违法的承诺与决定也要不折不扣地履行吗？有错不纠，不是真正的共产党人之所为。“政府不能自己否定自己”，说到底还是死要面子的思想在作怪——政府已经意识到自己的失误而不肯纠正，却要拿“政府的公信力”做挡箭牌。这样做，非但不能树立政府的公信力，还会使仅有的一点公信力荡然无存。

　　政府的各种行政行为首先必须合法，离开法律法规约束的政府是危险的政府；政府官员也不能因政绩的冲动而变成法盲，脱法行政会使官员付出代价。我们期望枞阳县政府能知错即改，别再为自己的违法行为狡辩。

　　[稿源：红网]

　　[作者：钱桂林]

　　[编辑：王俞]