长江商报消息 本报讯(记者 姚德春 通讯员 叶火生 黄红波 余丽萍)开发商在小区架空层私自改建房,业主愤而投诉,政府多个部门协调后,最终由城管部门立案处置。记者昨从青山区城管局获悉,这是武汉城管接下的首单关于“架空层违建”的投诉。
收房时架空层被开发商封了
位于青山区工人村路的某小区是个新建小区,5月初业主们陆续收房时发现,小区4栋住宅楼的架空层变了样,被开发商封闭起来改造成房屋,业主们便向国土规划部门投诉。
国土规划部门调查发现,项目在2011年9月办理了建设工程规划验收合格证,但今年5月份,开发商未经批准,将4栋住宅楼第一层绿化架空层局部封闭,拟作他用。
对于架空层改建的问题,国土规划部门只是确认了其未经审批,至于具体处置到底是由房管部门还是城管部门负责,根据武汉市已有的机制,尚未完全厘清。
多部门会商决定交城管立案
“小区内架空层违建这类现象,到底该找谁投诉?过去一直没有定论。”小区居民称,他们开始以改变房屋结构找到房管局,房管局却说要找规划局;待他们找到规划局,规划局说只负责已审批的违建,未审批的由城管局负责;找城管局,城管局却说审批之后“长高长胖”的房子由规划局管,3个部门互相“踢皮球”。
鉴于此案的特殊性,青山区监察部门牵头,召集多个部门会商,最终在确认开发商违规将架空层建成房子这一事实的基础上,决定由城管部门以违建为由立案查处。
经勘验,该小区1、2、3、4号楼的架空层4处围合,违建面积达420.11平米。开发商辩称,拟用于小区物业管理办公室、警务室、棋牌室等。
已责令限期自拆
随后,青山区城管局依法向小区开发商送达了责令停止建设决定书,要求其马上停工,并提供公司营业执照、法人代表身份证、授权委托书、被授权人身份证、施工资质、规划图等复印件接受进一步调查。但是开发商最终无法提供相关手续材料,区城管局随即送达了违法通知书、责令限期改正通知书,要求其限期自拆。
“这也是武汉城管接下的首单关于‘架空层违建’的投诉。”武汉市城管局相关负责人称,8月7日,《武汉市控制和查处违法建设办法》经市政府常务会原则通过,今后,无论是审批前,还是审批后的违法建设,一律划归城管部门查处。
同时,其他两个职能部门也不能袖手旁观:规划部门发现违法建设行为,进行核查、认定后,提出处理意见,移交给城管部门依法查处;而房管局则督促物业劝阻小区内违法建设,并及时报告给城管局。
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