巴南区，工人正在成欧机械有限公司车间内忙碌。 记者 唐浩 摄

　　小微企业亮点点击

　　1民间创业潮涌

　　民间创业热情高涨，激活了民间资本。仅今年，我市通过网上预申请小微企业的创业者已达到7万人。尤其是大中专毕业生、返乡农民工改变就业观念，加入创业大军。

　　2融资环境优越

　　一是将微企开户及融资担保贴息服务的金融机构扩至全市;二是打造专门的小微企业金融产品;三是降低小微企业贷款成本，鼓励金融机构以基准利率向小微企业贷款。

　　3

　　产业结构优化将文化创意人员纳入扶持对象范围，出台相应的扶持政策，我市高新技术文化创意类的微企逐步增多，已有11869户，同比增幅超过10%，优化重庆产业结构。

　　4贡献上亿税收

　　目前，我市小微企业实现产销值近300亿元，上缴税收1.09亿元，且已有8004户小微企业达中小企业规模。其中，今年新增1718户微型企业具有中小企业规模。

　　今年以来，美债欧债危机的发酵导致我国外需市场萎缩，全国工业经济呈现增速明显放缓的迹象。然而，重庆却是另一番景象——我市的小微企业异军突起，极大地激活了民间创业激情、进一步优化产业结构，成为我市企业总量增加的主要“增长极”。

　　自我市鼓励发展小微企业以来，到今年7月25日，我市已累计发展小微企业6.78万户，带动51万人就业，发放财政补助资金20.04亿元，实现产销值近300亿元，上缴税收1.09亿元。尤其在今年3月以后，我市小微企业新增1.66万户，解决就业10.81万人，注册资本达19.29亿元，分别占到今年新增数量的83.42%、81.71%、83.93%……漂亮成绩单背后，是系列扶持政策的“东风”，吹开了“草根”转换行业、当老板那扇窗。

　　促就业

　　“大带小”企业抱团成林

　　昨日，巴南区鱼洞街道天明村一条还未完全平整的道路尽头，成欧机械有限公司并不算规整的厂房内机器轰鸣，50多名工人干得热火朝天。

　　“尽管今年订单量、利润都有所减少，但与广东、浙江等以外向型产品为主的企业相比，我们日子还是好过多了。”几天前，才接到来自巴基斯坦数十万元大订单的成欧机械有限公司总经理成庆林难掩喜悦。

　　今年上半年，汽摩工业国外订单减少，价格降低，让生产摩托车发动机汽缸头的小微企业成欧机械有限公司过得十分艰难。但在政府一系列融资、“大带小”等政策“呵护”下，公司仍更新了80%机器设备，并开发了新产品，拓展出新市场，创下了千万元销售业绩。用工人数也从最初的5人增加至56人，其中80%为返乡农民工，月薪最高的为5000元。

　　成庆林称，前后两次创业，都遇到宏观经济环境寒潮，不同的是，第二次创业赶上了重庆鼓励发展小微企业良机。返乡农民工申办小微企业，不仅可获得5万元以下财政补贴，还能享受税收返还等优惠扶持政策让成庆林难掩激动心情。2011年，成庆林拿出多年打工积蓄申办了生产摩托车发动机汽缸头的小微企业。注册资本金10万元，财政补贴了5万元。

　　创业之初，成庆林走低价路线带来了生意火爆，几个月下来，公司赚了五六十万。但想发展壮大时，资金成了发展瓶颈。而就在此时，巴南区工商分局等相关部门不仅为他争取到了90万元的小额担保贷款，政府全额贴息，而且为他引入了大量订单。

　　随着企业发展，成庆林也主动成为3户小微企业“雪中送炭的好哥们儿”。他不仅将自己工厂接到的部分模具生意外包，还为他们介绍生意。“我不是在帮他们，我也是在帮自己。”成庆林说，“大家‘抱团’接单，更有竞争力。”

　　成庆林这样的返乡农民工创办小微企业并非个案。市工商局微企处处长聂刚称，今年，我市新发展微型企业1.99万户，解决就业13.23万人，注册资本达19.29亿元。一批大型民企纷纷加入到“大带小”的队伍中来，重庆目前已具备西部条件最优惠的创业环境，吸引较多外出打工人员回乡创业成为今年亮点，返乡农民工27418人，占小微企业总量的40.39%。

　　优结构

　　“个转微”打破发展瓶颈

　　今年4月，我市符合一定规模和条件的个体工商户转办小微企业，可享税收奖励、贷款贴息，还可保留原有字号等。重庆镜子装艺摄影有限公司就是“个转微”新政受益者。

　　2007年4月，欧桃波夫妻俩创办了摄影工作室。几年下来，工作室规模扩大、员工增多，在业界有了名气。但品牌推广、员工福利、规范管理等方面却囿于个体工商户身份出现发展瓶颈，想申办小微企业，却担心丢了知名度。

　　欧桃波说，按以前规定，个体工商户转为企业，原先的前置许可证会被注销，成立企业时，须重新办理前置许可证，这意味着原有的土地、厂房必须过户转让，原有“老字号”、“著名商标”等也不能再保留。“偶然在报纸上看到‘个转微’可保留原有字号，还能享税收奖励、贷款贴息。”欧桃波与妻子李静商量后决定试试，今年5月，公司的商标不仅被认定为全市两枚小微企业著名商标之一，还在江北区工商分局的指导下，注册了与摄影有关的婚庆、服饰等7个类别商标。

　　如今，公司月营业额可达数十万元，场地也由原来的300平方米扩至3500平方米，吸纳30人就业，多以大中专毕业生为主。

　　聂刚表示，全市迄今已有8004户小微企业扩大注册资本，增加了务工人数，成为带动就业的主渠道。

　　不仅如此，重庆将国家申办小微企业的“7类人群”扩大到“10类人群”，将这类文化创意、信息技术的人员纳入扶持对象范围内，有效地促使高素质人员创业。同时，在传统产业尤其是制造业处境艰难的当下，服务类、高新技术、文化创意类小微企业对优化我市经济结构具有重要意义。截至7月，我市高新技术文化创意类的微企逐步增多，已有11869户，同比增幅超过10%。

　　助成长

　　50亿元“输血”小微企业

　　小微企业创办之初，融资难、融资成本较高是其普遍面临的难题。对此，我市今年将积极落实小微企业信贷融资50亿元的目标，大批小微企业因此获益，开办瑜伽馆的徐舟就是众多获益者中的一员。

　　据悉，今年以来，我市向小微企业发放政策性贷款1.09万笔，贷款金额14.49亿元，而截至去年底贷款金额仅2.99亿元。

　　如果不是这5万元银行贷款主动找到她，徐舟刚开业的瑜伽馆就将面临歇业。2010年12月，徐舟顺利地从工商部门手中接过了小微企业执照，却遭遇融资难题。“房租、人工成本、宣传都需要资金，在危难之时，‘微企通’贷款救了企业。”徐舟说，三四天时间，重庆银行小企业信贷中心就完成了贷款流程，5万元贷款及时到账。如今，徐舟的瑜伽馆已有8位健身教练，年收入达到60万元。“现在小微企业创业扶持贷款的授信额度上限将提高到15万元，这意味着公司需要资金时还可续贷10万元。”徐舟说。

　　今年以来，我市助阵小微企业融资连出“组合拳”，先是微企开户及融资担保贴息服务的金融机构，由原有的5家政策性银行扩大至所有银行，并将小微企业创业扶持贷款的授信额度上限提高到15万元，且将创业扶持贷款政策执行期延长至2015年；再将小额担保贷款额度提升至200万元、扩大担保基金放大比例；随后，为鼓励更多金融机构以基准利率向小微企业贷款，市财政将对按基准利率发放小微企业创业扶持贷款的银行给予1%奖励。此外，为方便小微企业贷款，工商部门还协调三峡担保公司与各商业银行合作，推出“见贷即保，见保即贷”等快捷服务。

　　在税收上，我市今年将小微企业的营业税起征点提升至2万元，且税收补贴时间更短了。以前，补贴都是以一年为期限，现在调整为以季度为期限，两周内就能兑现。除此之外，小微企业可以自主选择查账征收或是核定征收的方式进行企业所得税的缴纳。

　　降门槛

　　助小微企业存活或再降门槛

　　我市还将在已出台的“1+3+3”扶持政策基础上，再加上“3”个扶持政策。下一步，工商将与其他相关部门一同为各类小微企业量身定做注册登记手续。对小微企业管理分类指导，进一步降低前置审批的门槛。其次，非银行类金融机构也要为微企的金融融通做好服务，通过信托、科技风投等，适时为他们提供担保、注入风险投资基金，并引导他们在股权交易市场或证券市场上市。此外，随着微型企业的发展壮大，相关扶持政策措施要及时接轨、配套，支持他们逐渐成长为中小企业甚至大企业。