王丽 义剑

　　本报讯(记者王丽 通讯员义剑)伙同村民突击搭建违法建筑，骗取、贪污拆迁资金200万元，四川省仪陇县新县城指挥部拆迁办工作人员罗某等人，在该县检察院开展的查办和预防拆迁领域职务犯罪专项行动中落网。2011年3月至今，仪陇县检察院共立案查办拆迁领域职务犯罪窝串案11件18人，为国家挽回直接经济损失300余万元、间接损失2000余万元。

　　为建立河西工业集中区，仪陇县在2007年5月成立工业集中区管委会拆迁办。在工业区拆迁过程中，拆迁办工作人员何某等人为骗取非法拆迁利益者提供便利，先后收取贿赂40余万元。经仪陇县检察院提起公诉，2011年8月2日，何某、龚某等8人均被法院作出有罪判决。

　　通过办理此案仪陇县检察院意识到，拆迁领域存在严重监管漏洞。“拆迁工作内部审核把关流于形式，缺乏真正有效的监督制约;权力过于集中，缺乏严格的内部审批制度;补偿标准不统一，弹性空间太大，是诱发拆迁领域职务犯罪的重要因素。”仪陇县检察院反贪局长王林说。

　　2011年3月，仪陇县检察院启动查办和预防拆迁领域职务犯罪专项行动——“利剑行动”，制订专门行动方案，在反贪、反渎等部门挑选18名业务骨干组成办案组，确立了“先调取外围证据，再重点突破，后扩大战果”的侦查方案。

　　根据村民举报，获得的狮子村四社社长程某在国家统征和规划片区上违规搭建房屋，骗取国家拆迁补偿款等线索，仪陇县检察院从程某入手，挖出该县新县城指挥部拆迁办工作人员罗某等人伙同狮子村村民，突击搭建违法建筑物1000多平方米，骗取、贪污拆迁资金200万元大案。

　　针对专项行动中发现的问题，仪陇县检察院向相关部门发出了3条检察建议，提出建立阳光拆迁机制、群众参与机制和内外监督机制等意见，得到相关部门的重视。