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日本国会众院否决内阁不信任案 政局变化愈发复杂

http://www.sina.com.cn  2012年08月10日07:50  国际在线 微博

  国际在线报道(记者王洋):日本国会众议院9日晚召开全体会议,否决了由“国民生活第一党”等在野党所提出的内阁不信任案。由于此前日本首相野田佳彦已经与最大在野党自民党和公明党就相关问题达成共识,这一次的否决结果可以说早成定局。舆论指出,野田政权虽已涉险过关,但其执政道路将愈发艰难,日本政局未来走势也将复杂化。

  7日,由民主党前党首小泽一郎创建的“国民生活第一党”等6个在野党向国会众参两院分别提交了内阁不信任案与首相问责决议案,旨在阻止消费税增税法案等税制与社保一体化改革法案的成立。消费税增税法案等相关法案在参议院的审议工作因此被延后。

  在9日晚召开的众议员全体会议上,内阁不信任案以86票赞成、246票反对的结果遭到否决。而自民、公明两大在野党由于在8日与民主党就确保增税法案成立等问题达成共识,在表决前离席并未参与审议。在民主党内,有两名议员在表决中投出了赞成票,前首相鸠山由纪夫等6名议员缺席了当天的审议。

  另一方面,参议院9日决定,将在10日下午召开的全体会上对包括消费税增税法案在内的社保与税制一体化改革法案进行审议,预计在三党共识的基础上,该法案将顺利获得通过。参议院还将于10日上午决定是否对首相问责决议案进行表决,但该决议案已基本无望通过。

  舆论认为,虽然这一次的内阁不信任案未对野田内阁造成威胁,但其政权运营仍将举步维艰。首先,在民主党内,野田所面临的党内压力不降反升。在8日的民主、自民与公明的三党党首会谈中,两大在野党以支持增税等相关法案为条件,逼迫野田在“近期”解散众议院。但目前民主党的政党支持率仍在低谷徘徊,民主党内从上至下反对解散众议院的声音高涨。此前,该党内已经由于野田内阁所力推的增税法案产生分裂,造成以小泽一郎为首的大批议员出走。如果党内分裂进一步扩大,将有可能导致执政联盟在众议院的议席跌破半数。如何来平衡党内声音,对野田来说已迫在眉睫。

  另一方面,目前国会参议院被在野党所掌控。接下来,野田内阁仍将面临着关系到本年度预算案财政来源的“赤字国债发行法案”,以及众议院选举制度改革法案等重要法案的审议工作。在消费税增税等相关法案成立后,可以预计自民党等在野党仍将继续加大对野田政权的攻势。

  分析人士指出,8日的三党党首会谈,其实可以被看作是野田与自民党党首谷垣桢一之间的一场博弈。双方在9月份都将面临着党首选举,因此必须顾及各自的党内利益。野田在党内压力下对解散众议院的时间不能松口,而已声称“要在本届国会会期内逼迫野田解散众议院”的谷垣则步步紧逼。以至于,在最后的共识中,野田作出了“近期内问信于民”的暧昧表态。

  “问信于民”普遍被认为是解散众议院的表态,但重点在于“近期”这一关键词上。在三党党首会谈中,野田与谷垣进行了半个多小时的单独密谈。因此舆论对于2人究竟在解散众议院的时间问题上达成了何种“默契”充满猜测。比如,众议院解散的时间将是本届国会结束的9月8日之前,亦或是今年秋季的临时国会召开之后。与此同时,有分析人士指出,也不能够排除民主党最终以劝说野田辞职等方式,使三党共识的口头承诺成为空谈等多种可能性。因此,对于日本政坛重新洗牌的时间目前难有定论,但可以预见的是日本政坛的走势将更趋复杂化。

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