7·21北京暴雨夜，152名农民工救出上百名被困游客，每人获得慈善家、媒体的数千元奖励。但钱发下后被工地收回，发放的新毛巾也被没收。随后，北京市政府官方微博表态：如查属实，将对克扣捐款的企业进行处理。（综合8月9日《京华时报》等媒体报道）

　　到手的赠款被“没收”——与受邀参加崔永元等人的答谢宴，公益基金和慈善个人对他们进行捐赠的温情故事相比，这实在是一个令人失望的结局。

　　从捐赠方式来看，慈善家和慈善基金会选择直接作用于个人的发放形式，其实可能就存在着防止捐款被打折扣的考量；另一方面，这种方式也直接体现出，此次捐赠的收益人只能是这152名农民工。那么，包括工地在内的任何个人和组织都无权对善款进行再次分配。肯定这种权利，也是对于捐助方慈善行动的必要尊重。

　　尽管工地“没收”善款一事遭遇了农民工不满，也被诉诸媒体。但“没收”行为的顺利实现，也表明，农民工本身在对于善款的权利认定上不甚坚定，甚至不能将接受捐助明确为自己的应有权利。由此不难发现，公民的现代慈善观念和慈善权利的普及也不容忽视。

　　现代慈善强调“慈善是平民的权利”，这种权利一方面是公民的捐赠权，另一方面也是公民受捐助的权利。从慈善现状来看，民间慈善发展的滞缓，以及配套措施的缺乏，不仅阻塞了捐赠渠道的有效拓展，更影响到了公民的受捐助心理。当然，这起个案，还提示了另一种慈善软肋，即公民的权利困境。农民工的善款被“没收”的灰色剧情，折射的恰恰是这方面的认知的不足与权利无保障。这应成为发展中国现代慈善的一个必要切入点。 （朱昌俊）