河南商报记者齐亚琼

　　昨天，河南商报记者从省政府知悉，我省将建立以公共财政为基础的投融资长效机制及各级政府每年要安排一定资金用于本级普通公路建设、养护，到“十二五”末，国省道通车里程达到2.7万公里左右，农村公路实现县县畅、乡乡联和农村骨干路网等级化。

　　加快推进干线收费

　　公路回归公益

　　昨天，省政府办公厅发出通知，要求完善普通公路投融资政策，提升普通公路建设、养护和管理水平。

　　通知要求，各省辖市、各有关部门要高度重视普通公路建设、养护和管理工作，多渠道筹措资金，增强普通公路建设和管养资金保障能力，促进我省普通公路持续健康发展。

　　今后的主要任务是统筹建立以普通公路为主的非收费公路和以高速公路为主的收费公路两个体系，推进普通干线经营性收费公路回归公益性公路的各项工作。

　　普通公路发展资金来源主要为中央车购税、中央预算内投资、成品油价格，税费改革转移支付资金和省、市、县各级政府公共财政预算资金，政府债券、转让政府还贷公路经营权收益以及通过拍卖、转让道路冠名权、路域资源开发权等方式筹集的资金。

　　尤其要说明的是，成品油价格和税费改革后，新增成品油消费税收入基数返还中替代公路养路费支出部分和增量资金中相当于养护费占原基数比例的部分，原则上全额用于普通公路的养护、管理和建设，不得用于收费公路建设。

　　3年后，国省道通车里程

　　达到2.7万公里左右

　　省政府要求，规范资金的分配使用和监督管理，各级政府用于普通公路发展的资金应纳入预算管理，加强审计监督，确保资金专款专用，严禁截留、调剂和挪用。

　　继续加大车辆超限超载治理力度。各级政府要进一步加强车辆超限超载治理工作，建立健全保护公路的长效机制，有效保护公路设施，节约养护资金。

　　具体来说，最终的目标是要实现到“十二五”末，国省道通车里程达到2.7万公里左右，其中二级及以上公路通车里程达到2.1万公里左右。

　　农村公路方面，到“十二五”末，实现县县畅、乡乡连和农村骨干路网等级化，基本解决县乡公路中的危桥、有路无桥、宽路窄桥等问题。

　　高速公路连接线将与新建、改建、扩建高速公路密切关联，并提供集疏服务。把与高速公路出入口相连接的普通公路纳入高速公路建设范围，建设标准不低于二级公路，新建高速公路连接线原则上不超过10公里。

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