8月7日，中国发展研究基金会发布住房问题报告，报告称，当前保障房建设中存在顶层设计不够、供需矛盾突出、地方政府不够积极、管理工作不规范等突出问题。北大教授平新乔调研后表示，各地方上报的保障房数量中，至少有一半以上是由国企和企业员工福利房组成。（8月10日《21世纪经济报道》）

　　福利房鱼目混珠冒充保障房的不当行为，已经不是极个别现象，竟然占到地方保障房上报数字的一半左右。这种反常的现象背后，既有少数单位和地方弄虚作假的原因，更暴露出地方保障房资金来源紧张的突出问题。手头没有足够的资金保障，又要完成上级交待的建设任务，所以才给福利房“变身”保障房提供了操作空间。

　　直面困难是解决问题的首要前提，在确保保障房扎实推进的过程中，一方面要挤干“水分”，一方面更要严肃对待保障房资金紧张的困难。小到柴米油盐的家庭生活，大到国计民生的国家生活，“量体裁衣”才不会捉襟见肘。面对保障房资金瓶颈的障碍，不妨多考虑下，在资金保障有限的现实条件下，如何让保障房工程更“干”——没有滥竽充数的注水数据，如何让保障房工程更“实”——让囊中羞涩的老百姓得到更多实惠？

　　在住房保障上实现“少花钱多办事”的目标，不妨遵循从先解决最困难群体的最迫切需求做起。房子对于老百姓的意义有两重：其一，是遮风避雨的场所，是不可或缺的刚性需求；其二，是添置家产和投资的对象，是有产者的理财需求。对中低收入阶层的老百姓来说，购置家产的需求还在其次，有房子住才是最迫切的需求。

　　当前的保障房体系中，既有经适房、又有公租房，既想满足购房需求、又想满足住房需求，保障定位相对模糊。理性地来看，以当前地方政府的财力，动辄以亿万计的资金投入住房保障，确实是极其沉重的负担。长期的实践证明，经适房、公租房齐头并进，常常累及地方政府左支右拙，而且经适房和商品房差价空间容易衍生出种种舞弊手段和丑行，真正的中低收入者买不到或者买不起，开宝马奔驰的却如愿以偿，不如专心推进公租房求个干净利落：可以将资金集中于公租房建设，逐步扩大公租房规模，逐步放宽公租房收入限制条件，让越来越多的低收入者享受到实惠、看到曙光，让盯着房价“剪刀差”的投机者死心。

　　解决最困难群体的最迫切住房需求，不仅要大力推动公租房建设，还要大力培育、繁荣整个租房市场。可以参照当前社会事业改革的主流形式，以“政府搭台、资本唱戏”的形式，通过信贷、补贴、税费优惠等政策，引导更多的个人和民营资本进入租房产业。无论是公租房还是民营租房产业，只要政府能够合理让渡权力和权益给社会资本，让社会资本有利可图，租赁房自然越来越多、越来越好，出租房也能够“大庇天下寒士”，这也是完善住房保障体系的重要体现。

　　[稿源：红网]

　　[作者：许晓明]

　　[编辑：王俞]