贾女士是雨花台区雨花街道翠岛花城的业主。近一年来，她感觉满眼草木、安静怡人的小区正慢慢发生变化：越来越多的“门面房”从居民楼里冒出，成片绿化带被铲掉，她担心这股“砸墙开店”的风气会在小区蔓延，破坏大家的生活环境。

　　居民楼里冒出美容院、干洗店、理发店

　　“刚搬来时，这里环境还不错。尤其是绿化搞得非常好，后来就不行了。”顺着贾女士指的方向望去，临近小区南门的一栋居民楼底层，美容院、干洗店等招牌非常显眼。为方便顾客进出，房屋的阳台被敲掉，改装成店门。贾女士说，后来由于业主们反对，干洗店、理发店的门已被堵上。再有客人来，要从单元门进去。但美容院的店门还保留着原来的样子，玻璃门正对楼前的小道。绿化带被“改造”，放着几块砖。

　　“我强烈反对破墙开店，不愿看到他们破坏小区的绿化环境。”贾女士说，为了这事，她向一些主管部门投诉，并希望业主委员会能发挥效力，但截至目前，没有发生任何改变。前两天，她再次到业委会办公地点反映情况，却得知业主代表们早已辞职不干了。

　　据了解，这几套房子都是经营者向业主租的。尽管很多住户对改变房屋用途这件事很不满，但因为无法见到房主，他们也不清楚该向谁表达自己的意见。“小区里还有一些空房子。万一业主们效仿，都租给开店做生意的人，那情况就更糟糕了。”

　　“改变房屋用途、毁绿，这些行为都侵害了我们业主的利益。”贾女士说，她不愿看到小区环境遭到进一步破坏，希望能有人出面制止承租者的行为。

　　承租者：不清楚住宅不准开店的规定

　　经营理发店的小张称，直到和业主签下三年合同，预付一年的房租后，他才知道不能在居民楼里做生意的规定。“上个月刚开业，工商部门的人也来了，说没有营业执照不能开张。所以，我快要搬走了。”

　　在这几家店中，美容院的“历史”最长，已经营大半年。据一名营业员称，老板一直在申办营业执照，但没有批下来。前不久，工商部门又有人过来检查，称如果再拿不到营业执照，这店就要关门。当被问起是否知道住宅里不能进行经营活动时，她摇头称不清楚。

　　陆续有几套住宅开了店，贾女士认为这和小区物业不作为有关。对此，翠岛花城物管处的一名工作人员回应，不是不作为，而是他们没有执法权，无法制止承租者的行为。“承租户敲掉阳台时，物业下发过整改通知书，但他们不配合。”后来，又有承租者在小区敲掉阳台开店，物业处向主管部门反映了此事。

　　雨花台区住建局正着手处理

　　雨花台区城市管理行政执法大队一中队的负责人表示，经调查，小区物管处确实对承租者下发过整改通知书，但对方不予配合，还是敲掉了房屋的封闭、半封闭阳台，将住宅用房改成经营用房。他们已将现场情况反馈给区住建部门，下一步将由住建部门协调解决此事。该负责人还指出，翠岛花城自住率较低，且没有业委会，这是造成小区管理出问题的重要原因。“建议尽快成立业委会，对物业的工作形成监督。否则问题很难得到彻底解决。”

　　昨天下午，雨花台区住建局回应，相关工作人员正着手处理此事。

　　据《江苏省城乡规划条例》规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，擅自将住宅改变为经营性用房。确需改变的，应当满足建筑安全、居住环境、景观、交通、邻里等方面的要求，征得利害关系人同意，报经城乡规划主管部门批准，到房屋产权登记机关办理相关变更手续。违反规定，擅自将住宅改变为经营性用房的，工商、文化等有关部门不得核发相关证件。

　　□现代快报记者 付瑞利/文 现代快报见习记者 马晶晶/摄