本报记者付阳阳

　　本月8日召开的“海南文明大行动”第一阶段工作总结会议，通报了对18个市县的工作测评情况。根据测评得分结果，海口排名第一，屯昌排名最后。这样的量化打分考核是如何进行的呢？又是如何保证测评的科学性呢？对此，记者今天从省文明办和负责测评组织实施的国家统计局海南调查总队详细了解了测评过程和相关工作细节。

　　据了解，去年10月份我省动员部署文明大行动，截至今年5月，以“全面落实各市县、各部门的任务分工和目标责任，营造文明大行动的浓厚氛围”为目标的第一阶段工作已全面收官。为检验第一阶段的工作成效，省文明委委托国家统计局海南调查总队开展了此次“海南文明大行动”满意度测评。

　　国家统计局海南调查总队相关负责人告诉记者，测评工作于今年5月中旬启动，总队制定了详细的测评方案，成立了材料审核、数据处理和督导检查多个工作组，各市县调查队、统计局也成立了相应工作组，共抽选近200名专业调查人员参与。

　　为保证调查的专业性，所有参与现场调查人员均为统计调查系统工作人员。统计调查测评过程中严格遵守“六不准”和“四严禁”的工作纪律，坚持依法调查、独立调查、直接上报原则，排除干扰，规范操作，以此来确保测评结果的真实可信。

　　据该负责人介绍，测评以《海南文明大行动测评基本指标体系》为依据，借鉴全国文明城市测评方法，采用材料审核、实地考察、问卷调查相结合的测评方式，对6项一级指标68项二级指标232项三级指标逐项进行打分，累计得出18个市县的原始总分。

　　在对232项指标逐一进行量化之后，再结合实际情况，考虑部分市县无相应测评项目，将原始总分等比例按百分制进行折算，使最终结果具有可比性。根据各市县的测评综合得分进行排队，从第三方的角度形成了系统、全面的调查报告。

　　测评过程中，以各市县上报的材料为基础，进行数据的审核汇总，通过实地考察和问卷调查进行佐证和补充。在对全部收回问卷、实地考察操作表和上报材料进行逐一审核的基础上，又进行了一轮质量抽查，深入各地进行实地回访、入户抽查、明查暗访等，进一步验证调查相关数据，保证调查的质量。

　　量化的测评不仅得出了各市县的分数及排名，通过对测评结果尤其是总分居前三名和后三名的市县得失分情况的分析，还发现了文明大行动第一阶段工作中存在的主要问题。省文明大行动领导小组办公室主任张松林表示，从测评结果来看，虽然取得了一定的成效，但离目标要求仍有较大差距，走访发现全省三分之二的市县主要街道存在乱贴涂广告、野广告，超过六成市县存在乱闯乱行现象，一些市县公共设施欠账较多，存在群众“被不文明”问题。

　　省委常委、宣传部长、省文明委主任、省文明大行动领导小组组长许俊认为，阶段性小结采取由国家统计局海南调查总队负责的第三方测评方式是一个很好的办法，与组织督查组督导检查的方式相比有不同的优势，通过量化比较全面、客观、真实地反映了文明大行动的实际效果，通过测评分析能够看到取得的成效和存在的问题。 (本报海口8月10日讯)