省发改委的消息显示:上半年,我省民间固定资产投资完成1176.3亿元,增速快于全国平均水平。民间投资对全省固定资产投资增长的贡献达五成。
这是今年我省经济领域传出的又一个鼓舞人心的消息。
投资是推动经济增长的主要动力。民间投资与政府投资、外资相比,更被看作是经济增长的内生力量。它的活跃程度能够从一个侧面反映一个地方投资环境的好坏,反映经济是否有活力。改革开放以来,民营经济从无到有,从“草根经济”到“丛林经济”,再到“占半壁江山”,与整个经济发展的运行轨迹紧紧契合在一起。它表明,一个地方经济的繁荣离不开民营经济的繁荣。正如省委书记袁纯清在全省民营经济转型跨越发展大会上说的:“民营经济是就业经济、富民经济,也是强省经济。民营企业活则全局活,民营企业转则全局转,民营企业兴则全局兴。”
因此,稳增长促转型也好,保就业惠民生也好,既要发挥政府投资的引导作用和不断加大招商引资力度,更要落实好促进民间投资的各项政策。
如何把民间资本吸引到转型跨越的伟大事业中来,省委省政府一直在谋划运筹。我们看到,我省不仅提出“十二五”期间力争民间投资总量达到3万亿,而且在国务院下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)后,在制定的《实施意见》中,向民间资本首次开放了大量优质项目,其中包括新兴产业、金融、基础设施建设以及民生社会等领域。并对市场前景好的民间投资项目实行“一对一”跟踪服务,对重大项目实行领导包项服务。可以说,我省上半年民间投资较快增长,与民间投资领域拓宽、门槛降低和环境改善有极大关系。
我省民营经济虽占经济的半壁江山,但与多数发达经济体比,这个比重仍然较低。上半年民间投资增长虽然较快,但与我省充裕的民间资金和高储蓄率相比,增长的空间还很大。
有了好政策不是万事大吉。要使民间资本得到充分涌流,关键要使政策得到严格执行。必须进一步建立和完善服务体系,创新民间资本进入垄断领域的形式,让民间资金进入一些行业不再是“玻璃门”和“弹簧门”,真正使民营经济能够在时代的舞台上与各市场主体展开公开、公平、公正的竞争。
姚晋平