携手推动桥头堡建设
商务部云南省部省合作联席会议强调
把云南打造成更高层次对外开放平台
秦光荣陈德铭李纪恒讲话 仇和主持
昨日，商务部云南省部省合作联席会议在昆明举行。[记者 雷桐苏 摄]
昨日，商务部云南省部省合作联席会议在昆明举行。会议认真学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，就进一步落实部省合作协议，提高云南沿边开放水平，做好云南商务工作，携手推动桥头堡建设等问题进行了深入交流。
云南省委书记、省人大常委会主任秦光荣，商务部部长陈德铭，省委副书记、省长李纪恒出席会议并讲话。省委副书记仇和主持会议。
会议认为，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中明确指出，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放，必须毫不动摇地推进改革开放，永不僵化、永不停滞。沿边开放是我国全方位开放格局的重要组成部分，是云南发展的优势、潜力和希望所在。2009年胡锦涛总书记在云南视察时作出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡的重要指示，这既是国家战略，又是云南战略；既是历史的继承，又是现实的突破。这一重大战略，提升了云南在全国开放格局中的重要地位，凸显了云南的区位优势，为国家的对外开放开拓了新的战略空间，为西南各省区市的对外开放开辟了新的合作方向，为云南的发展开创了新的发展阶段。我们一定要认真贯彻落实，共同推动桥头堡建设不断实现新的突破。
会上，秦光荣代表省委、省政府和全省4600多万各族人民，对陈德铭部长和商务部各位领导到云南考察调研表示热烈欢迎，对商务部长期以来给予云南的关心支持表示衷心感谢。他说，桥头堡是中国面向西南开放的重要门户，对于构筑我国新的西向贸易通道，完善国家对外开放格局，拓展我国开放空间，以大开放促进西部大开发，打造连接中国、东南亚、南亚、西亚4大市场的平台，推动云南跨越发展，服务国家外交工作大局，具有非常重要的意义。桥头堡的核心任务，一是实现云南大发展，二是构筑国际大通道。当前我们迫切需要抓好4个方面的重点工作，一是推进互联互通工程建设。希望商务部等国家部委大力支持，帮助云南加快推进互联互通重点项目前期工作，争取早日开工建设；二是推进沿边开放基地建设。沿边开放基地是外向型特色优势产业发展的平台，是云南区位优势转化为经济优势的载体，是对外展示国家形象的重要窗口。近日国务院正式批准瑞丽国家重点开发开放试验区建设实施方案，我们正抢抓机遇，加快推进试验区建设，大力推动跨境经济合作区、边境经济合作区、境外经济合作区、综合保税区、经开区升级等工作，同时正调研、规划建设以“一区、两带、四城、多点”为框架的滇中经济圈、滇中产业新区。希望商务部继续加大支持力度，共同推动上述工作取得实质性突破；三是拓展交易平台。目前昆交会和南亚国家商品展已形成一定规模，具有较强品牌影响力，希望商务部大力支持，帮助云南搭建更高的平台和更有力的抓手；四是加快“走出去”步伐，希望商务部支持云南在农业、金融、能源、援建工程等领域积极参与国际竞争合作，提升云南沿边开放水平，共同推动桥头堡建设不断迈上新台阶。云南省将认真落实此次部省合作联席会议精神，健全机制、细化政策、明确任务，在商务部等部委的大力支持下，努力把云南打造成为更高层次、更高水平的国家对外开放平台。
陈德铭说，改革开放30多年的实践证明，只有改革开放才能发展中国。开放使我们拥有更大的国际舞台，让我们能够站在全球角度来认识和发展自己。当前，面对复杂的国际经济形势，必须继续以开放促发展、以开放促改革、以开放促创新，特别是要进一步做好对周边开放这篇文章。云南对外开放的基础好、潜力大、优势明显，面临着建设中国面向西南开放重要桥头堡的重大机遇，全省人民扩大开放、跨越发展的愿望十分强烈。希望双方进一步深化部省合作，加强政策研究，强化工作衔接，积极培育试点，在科学管理的基础上扩大沿边开放，努力把云南打造成为更高层次、更高水平的对外开放平台，提高云南乃至中国西南地区的对外开放水平。商务部将一如既往支持云南经济社会发展，在政策、资金、项目等方面给予更多支持，同时积极协调国家有关部委加快工作进度，共同把桥头堡建设不断推向深入。
李纪恒说，桥头堡建设作为国家战略，既关系到云南自身发展，也关系到国家对外开放的整体布局，是国之大计、省之大事、民之大业。3年多来，全省上下精心组织开展桥头堡建设的战略谋划、战略部署和战略实施工作，掀起了新一轮沿边开放热潮，云南逐步由改革开放的末端成为中国面向东南亚、南亚开放的重要前沿。希望商务部在国际大通道境外段建设、沿边开放基地建设、帮助云南进一步做好对外交流平台建设和商务工作、推进云南与周边各国通关便利化进程、细化支持桥头堡建设相关政策等方面加大倾斜扶持力度。云南将以落实部省合作协议为契机，围绕桥头堡建设八大任务，着力推进政策落实，着力推进大通道建设，着力推进区域协调发展，着力推进产业发展，着力推进招商引资，着力推进国际国内区域合作，不断提升对外开放的层次和水平。
省委常委、常务副省长李江，省委常委、省委秘书长曹建方，省委常委、省政府党组成员李培，副省长、省政府秘书长丁绍祥，副省长高树勋，商务部部长助理李荣灿出席会议。商务部有关司局领导在会上发言。
记者 谢炜（云南日报）