寻找上访积案背后的原因

　　戴佳 孟祥林

　　【个人简历】

　　张卷良，2004年6月任河北省邢台市检察院检察长以来，该院先后获得河北省检察机关“两房”建设先进单位、省级文明单位、全国检察机关基层检察院建设组织奖等多项荣誉。

　　【治检心得】

　　公生明，廉生威，着力打造一支执法规范、作风过硬、公正廉洁、倾心为民服务的检察队伍。

　　【难忘故事】

　　我院办理的一起经过十余年才平息的上访案，让人记忆犹新。

　　1999年9月，李某的儿子因涉嫌抢劫接受两名民警审讯时，因审讯室没有安装防护网等设施，他突然挣脱从窗口跳出，坠楼身亡。随后，两名办案民警因失职行为，受到撤职、记过的行政处分，并相继被调离原单位。

　　然而，李某对此事的处理结果并不满意，多次上访。2007年，他来到我院反映情况。我和办案干警经过调查和约见李某，最终了解到李某获得的赔偿金数额太少，他的合法权益没有得到充分保障。于是，我院检委会经研究决定，启动刑事被害人救助程序。

　　最终，在我院的协调下，李某获得了15万元救助金。这起案件让我意识到，很多上访积案产生的原因都与办案人员执法观念淡薄，责任意识不强有关，在收集证据、事实认定、办案程序、运用法条等环节出现偏差。

　　因此，从2010年3月起，我院先后投资300余万元建立网上办案系统，将案件内容、进度等输入自动化办案系统，明确办案责任，在邢台市检察机关推行办案责任制。一系列措施收到良好效果，我院办理的两起案件入选2012年全国检察机关反渎职侵权部门第二届“三十件精品案件”和“百件优质案件”。

　　(采访:本报记者戴佳 通讯员孟祥林)