阿鲁科尔沁:民生善政润百姓 草原绽放幸福花

　　——阿鲁科尔沁旗改善民生工程纪实

　　天山二中校园晨读。

　　天元大街一角。

　　阿鲁科尔沁旗医院为患者做白内障手术。

　　天山一中实验楼。

　　阿鲁科尔沁旗医院CT室。

　　8月的阿鲁科尔沁旗草原，雨水充沛，绿草如茵。这片美丽的草原正在迎来赤峰市的一件盛事，全市两个文明建设经验交流会即将在这里召开，这座小城将以全新的形象向世人展示她的风采。经济的发展让这片草原更加富足，文明的进步让这片土地愈加和谐，而民生工程的推进，则让这项善政变成百姓可以触摸到的幸福。几年来，旗里的民生项目投入占全旗财政总支出的比例始终保持在65%以上。财政蛋糕切向民生，让经济发展与百姓的幸福指数一起飞扬，使百姓“病有所医、学有所教、住有所居、民有所富”的梦想变为现实。

　　卫生惠民为百姓健康护航

　　没有农牧民的健康，就没有全旗的小康。阿鲁科尔沁旗在全力推进民生工程的进程中，决策者认识到：健康是所有民生工程最前面的“1”，其它工程则是后面的“0”，如果拿掉前面的“1”，后面所有的“0”都失去了意义。为此，阿旗多措并举，强化基础建设、落实惠民政策、深化医药改革、全力推进卫生惠民工程，为所有的幸福工程前面加上了一个“1”。

　　医疗保障覆盖城乡，让百姓看病更省钱。在阿旗绍根镇温都包嘎查，摆脱了骨肉瘤病痛阴霾的乌达巴拉手拿着4万元核销款激动地说：“新农合救了我，真的不敢相信，我只花30块钱参合竟得到了这么多补偿款，以后看病再也不用发愁了！”“小病忍，大病挨，重病才往医院抬”，这是过去农牧民“看病贵、看病难”的真实写照。然而，随着新农合的推进，这种情况正在发生逆转。2009年至2011年的3年间，全旗共为94.9万人次的患者补偿资金1.03亿元，政策范围内的补偿比例达到了70%。今年，旗里还将每人每年的补偿封顶线提高到了20万元，就医总费用达到6万元以上的大病患者，通过商业保险还可进行二次补偿。而全旗实施基本药物零差价后，药品平均价格下降了30%以上，仅去年一年就为患者减轻药费负担500多万元。

　　改善城乡卫生设施，让百姓看病更省力。这几天，阿旗新建的旗医院正式投入使用，这座总投资1.4亿元的15层大楼堪比市里的医院。迁址新建，让这座医院的病床总数由原来的200多张增加到了400多张。先进的CT、核磁、X线彩超等检查设备的配备，使农牧民大病不出旗成为可能。4年里，旗里先后投入1.7亿多元用于卫生基础设施建设。随着4家旗级医院的提档升级，全旗22所苏木乡镇卫生院和388所村级卫生室也悄然变脸。走进罕苏木中心卫生院，漂亮的门诊楼里心电图仪、B超、X光机、半自动生化仪等设备一应俱全，过去的听诊器、血压计、体温计“老三件”得到了彻底升级。为了提高急救能力，旗里还以120急救中心为龙头，为苏木乡镇卫生院购置14辆安有GPS的救护车。急诊急救网络医院的联动体系，成为全旗百姓生命的“守护神”。

　　推行公共卫生服务，让百姓防患于未然。旗卫生局局长任钦算了一笔账：如果在公共卫生健康教育方面提供1块钱的投入，在未来的药品方面就会节省8.59元。这种“治未病”的理念，就是通过基本公共卫生服务，最终使老百姓不得病、少得病、晚得病、不得大病。从2010年开始，阿旗包括健康档案管理、65岁以上居民免费健康体检、健康教育宣讲在内的9类基本公共卫生服务项目全面启动实施。15岁以下的人群补种乙肝疫苗等5个重大公共卫生项目全部向城乡居民免费提供。截至2012年4月末，全旗共为百姓建立了19万多份健康电子档案，高血压、糖尿病、重性精神病等患者都得到了规范化管理，一个百姓健康的第一道防线已然筑就。上一页 1