少一点畏难多一点探索

　　记者采访了小区管理的多个主体，物业、居委会、业委会、社区民警、街道，对如何管理老外，各方都有困惑，不是不想管，是不知道如何管。分析其原因，可能是不懂或者不熟悉使用外语，对于全面调查了解事情有难度，再者深受“涉外无小事”理念的影响，有不敢大胆依法处置的畏难情绪，许多个人可能也缺少处理涉外事件的经验。

　　据统计，2011年，临时来沪的外国人累计超过500万人次，在沪常住外国人已经超过16万人。依法对日益增加的外国人实施有效管理，是社会治安工作中面临的一个新挑战。

　　记者了解到，上海正探索在外国人集聚的地方成立服务站。目前，虹桥外国人管理服务站、联洋国际社区涉外服务站、新天地外国人管理服务站已相继成立，有望成为社区内境外人员依法参与社区管理、增强沟通联系的有效途径。

　　叶薇