构建志愿者服务体系 锦江区提升城市文明

志愿者系统覆盖全

　　社区志愿者 职工志愿者 巾帼志愿者 大学生志愿者……

　　志愿服务活动种类多

　　养老助残 环境保护 科普宣传 文明劝导 法律援助 应急救援……

　　 6月30日11时47分，随着第55423名志愿者在成都志愿者网上成功注册，成都锦江区的注册志愿者人数占常住人口比例超过8%，成为成都市第一个达到文明城市评选志愿者标准的城区。 近年来，锦江区通过加大志愿者等社会组织建设，从区委书记到外来农民工纷纷注册为志愿者，构建了成都首个全民志愿者服务体系。通过志愿者服务体系建设，锦江区在医疗、文化等多个领域实现了志愿者的全覆盖，极大地提高了锦江区医疗卫生和文化教育事业的服务水平和全区居民的文明程度。

　　区委书记做志愿者让爱传递

　　锦江区四大班子主要负责人和71个部门主要负责人都在社区对口联系2-3户困难群众，结对帮扶，入户认亲，与700多户市民结成帮扶对子。机关全体干部都注册成社区志愿者，服务社区居民。

　　6月30日上午，锦江区区委书记周思源佩戴着统一的锦江区志愿者标牌来到双桂路街道参加学雷锋关爱活动。在二环路东四段93号东三院，周思源了解到小区居民罗建夫妇均是残疾人，还要供养上学的儿子，生活比较困难。周思源安慰罗建一家：“遇到困难要勇于面对，只要将小孩培养好了，家庭就有新的希望，你儿子罗正霄的学费就由我来负责，以后有困难就和我联系，我们一起商量如何应对。”

　　除了社区志愿者，锦江区还在全区招募了职工志愿者、巾帼志愿者、大学生志愿者，形成了涵盖不同年龄不同职业的志愿者体系，开展了“关爱农民工”、“关爱残疾人”、“关爱老人”、“关爱幼儿”、“关爱孤寡”等系列志愿服务活动，基本实现了志愿者系统的全面覆盖。目前，锦江区的志愿者既有被评为“中国好人”的明星志愿者甘璐，也有作为普通志愿者的党政一把手。

　　同时，锦江区还出台《关于完善志愿服务工作机制，进一步加强全区志愿服务工作的意见》，明确了全区志愿服务工作的目标、实现路径和保障措施。目前，锦江区成立了由区委、区政府主要领导任组长的锦江区志愿服务工作领导小组。

　　同时，锦江区委、区政府分管领导召集成立的锦江区志愿服务工作联席会，每周召开统筹推进全区志愿服务工作。

　　新媒体招募志愿者无私助人

　　志愿者活动的开展离不开志愿者的广泛参与。7月以来，锦江区政府官方微博“成都锦江”先后在新浪、腾讯等微博平台向社会宣传锦江区志愿者活动的同时，通过微博这一新媒体招募志愿者。

　　7月11日，锦江区官方微博“成都锦江”在腾讯、新浪微博发起了“摆一摆身边的撑伞妹妹”活动，向广大网友征集像甘璐一样无私帮助他人的志愿者人选。

　　经过网友的推荐，一直从事公益活动的杨勇成为首位锦江区通过微博招募的志愿者。杨勇是成都市首批无偿献血志愿者，先后发起了关注留守儿童、关注农民工子女等志愿活动。成为锦江区志愿者的杨勇通过微博呼吁：“人人小小善举，创建大爱成都，每个人都有善心，聚合大家善心的力量，去做一些辐射更大的事情。”杨勇的倡议得到网友的积极回应，网友范小兵等人表示将参加锦江区的志愿活动，成为一名志愿者。

　　“锦江区100多名文明礼仪志愿者进行了培训，以期在志愿服务中实现交往、公共、语言礼仪的标准化……”在每一次志愿活动结束后，锦江区官博都会第一时间发布活动的图文信息，及时宣传志愿者活动。

　　锦江区宣传部外宣办负责人表示，“与报纸、电视等传统媒体相比，微博这一新媒体更加灵活和时效性更快，通过微博这一‘自媒体’形式及时播报，可以第一时间传播志愿者活动信息。”与此同时，还可以扩大锦江区志愿者活动在年轻人当中的影响力，提高青年人参加锦江区志愿者活动的积极性。

　　15分钟志愿者服务圈为市民提供专业服务

　　锦江区目前已经组建的790多支志愿者队伍，涵盖了养老助残、环境保护、科普宣传、文明劝导、法律援助、应急救援等二十多种门类。

　　为了完善基层志愿服务工作推进机制，锦江区成立了“成都市锦江区志愿者协会”等区级志愿者机构对全区志愿者活动进行指导。全区16个街道办事处成立了志愿服务分队，64个社区成立了社区志愿服务站，形成了区、街道、社区三级志愿服务网络。

　　7.5万余名志愿者分布在全区的64个社区，锦江区居民在家附近步行15分钟就可以找到志愿者服务站。在15分钟志愿者服务圈内，市民可以接受医疗、卫生等专业志愿者队伍提供的培训和基本医疗服务。

　　锦江区红十字会和锦江区卫生局成立了家庭救护计划项目管理执行团队，定期向社区居民展示止血、包扎、心肺复苏等救护知识和技能。同时，向社区居民开展地震、洪水、泥石流等自然灾害与火灾、交通意外等事故灾难的紧急避险培训。

　　锦江区卫生局为加强医疗卫生志愿者队伍建设，组建了“锦江区卫生系统志愿服务大队”，目前已有注册人数1349人。锦江区还与四川大学等高校合作，由相关专业大学生组成志愿者队伍，为锦江区居民提供心理健康服务。

　　300万资金做保障社会组织做“主力军”

　　美国国家和社区服务社团主席斯蒂芬·戈德史密斯在2007年发布《美国志愿者活动》报告时指出：“当各级政府机构与志愿者合作解决问题时，政府机构的工作效率普遍提高。”

　　锦江区财政出资300万元，在成都市设立了首个志愿服务专项基金，此后每年还将按财政收入增长比例递增。同时，锦江区广泛发动社会力量对志愿服务活动和项目进行资助，依托社会组织展开捐赠、义卖等活动，拓宽志愿服务经费筹措渠道。四川省新希望置业有限公司、核工业四川岩土工程有限公司、成都锦兴物业管理有限公司等30余家爱心企业和上百位辖区居民踊跃捐款，共募集资金10万余元。

　　目前，锦江区的志愿者队伍共有790余支，总人数超过了7.53万人，占全区常住人口比例10% 以上。锦江区广泛发挥社会组织在志愿服务中的积极作用，使“爱有戏”等公益类社会组织的品牌效应和示范带动作用进一步得到发挥，成为志愿服务活动的主力军。

　　锦江区的很多志愿者活动都交由专业的社会组织来筹办，不但质量高，群众喜爱，相比直接操办，政府购买服务成本更低。

　　建设国际化精品城区志愿服务提升“吸引力”

　　建设现代化和国际化精品城区，不仅仅是世界500强企业的入驻，商业金融的发达和鳞次栉比的高楼，还在于一个城区的精神文明的不断提升。

　　近年来，锦江区提出了建设现代化国际性生态型精品城区的发展目标。2011年，锦江区人均GDP已经达到中等发达国家水平。与发达国家接轨的志愿者服务体系建设，是一个区域国际化的一个重要参考系。

　　来自兰州的张敏兰2007年到成都来看望女儿后，喜欢上了成都这座城市，随后，张敏兰同丈夫一起搬到成都定居。

　　从小喜欢文艺的张敏兰在小区里参加了社区组织的舞蹈队等文艺团体。听说锦江区招募文化志愿者活动后，张敏兰同几个邻居一起排练了《节约用水从我做起》的说唱节目，被推荐到锦江区莲新社区进行表演。张敏兰表示，自己选择在成都定居的一个重要因素是锦江区的文化活动很丰富，“比兰州活跃多了，真的来了就不想走。”

　　锦江区还根据中心城区建筑工人较多的现实情况，面向农民工群体招收志愿者。截至7月，锦江区已经接到了1000多名农民工志愿者的申请。“这是成都市首次面向农民工招募志愿者，目的是让他们参与到成都创建国际化的世界生态田园城市的进程中，让他们真正融入城市生活。”共青团锦江区委负责人表示，不仅如此，锦江区志愿活动还吸引了来自美国、加拿大、德国等国家来到成都的外国人参加。

　　来自美国的马丁说，“我到中国来的一个重要目的就是学习太极拳，在我居住的小区，专业的太极拳志愿者教我打太极拳，比我在印度学到的漂亮多了，他们帮助我的态度真是让我感动，very good ！”

　　【数据】

　　■目前，锦江区的志愿者队伍共有790余支，总人数超过了7.53万人，占全区常住人口比例10%以上。

　　■全区16个街道办事处成立了志愿服务分队，60多个社区成立了社区志愿服务站，形成了区、街道、社区三级志愿服务网络。

　　■ 锦江区居民在家附近步行15分钟就可以找到志愿者服务站。

　　选择在成都定居的一个重要因素是锦江区的文化活动很丰富，市民都积极参加各种文化和志愿者活动，真的来了就不想走。”

　　——兰州人张敏兰天府早报记者陈荞

　　摄影黄瑶