“免费通行”能否扩大范围？

　　从今年10月开始，国庆节、春节、清明节、劳动节等4个节假日及其连休日，收费公路对七座以下客车免费通行。

　　“改革一小步，引发大关注。”广大群众拍手称道的同时，也在进一步期待，“免费通行”改革能否逐步扩大？

　　免费时段？？

　　能否逐步延长？

　　交通运输部有关专家介绍，重大节假日免收通行费后，一年可让利于民上百亿元。但是，也有群众反映，一些节日，尤其是春节，往往节前、节后才是真正的交通高峰。业内人士建议，为了方便群众，可否将免费通行时段延长，春节等重要节假日宜向节日前后延伸。

　　“重大节假日免费是第一步，以后逐步增加到双休日免费，有利于扩大内需；如果免费通行时间扩大到120—130天，接近一年的1/3，将意味着‘还路于民’迈出了一大步。”湖北省统计局副局长叶青说。

　　专家指出，虽然“贷款修路，收费还贷”模式对于中国公路的快速发展起到了重要的推动作用，但是收费公路太多，关卡林立，同时也推高了物流成本，如今已在一定程度上制约了经济发展。

　　收费公路？？

　　如何提高管理服务水平？

　　“节假日并不是对所有车辆都免费，七座以上客车和货运车辆依然需要收费，届时操作上有一定难度。”上海市高速公路主管部门一位负责人说。

　　事实上，假如车辆都能安装ETC电子标签，节假日免费通行政策就容易操作得多，日常通行效率也会大幅度提高。湖北省交通厅高管局负责人介绍，以出口收费为例，传统人工车道通行能力约为每分钟4辆，而ETC车道的通行能力可达到每分钟25辆。

　　湖北省交通厅厅长尤习贵说，目前很多省份安装的ETC设备只能在本省使用，不能全国通用；同时，由于货车实行计重收费，国家尚无ETC通道计重收费的技术标准，致使货车无法使用ETC。

　　国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣认为，ETC全国联网的难点在于，原来是分省分段收费，ETC联网后，收费将并入一家企业或第三方，如何保证结算信用，以及如何进行监管，是个需要解决的问题。

　　据统计，我国95％的高速公路、61％的一级公路、42％的二级公路是靠收费政策建设的。专家认为，当前我国高速公路正处于形成网络的攻坚关键期，35％的国家高速公路网尚未建成，公路建设每年需投入资金超过1万亿，“借钱修路”模式短期内很难完全放弃。

　　新华社记者 陈玉明 田建军

　　郭宇靖 陆文军 李志勇