总是民生最关情

　　7月17日，贵溪市塘湾镇被授予“全国就业先进工作单位”称号，成为全国唯一获此殊荣的乡镇。这是该镇致力服务群众就业创业得到的最好回报。

　　内外结合，创造就业新岗位

　　贵溪市塘湾镇坚持一手抓招商引资、发展外向型经济，一手抓本土创业就业、发展内生型经济，不断开发和增加就业岗位。截至6月底，该镇共引进企业8家，引进资金4亿元；发展个私经济主体360户。

　　该镇采取政府扶持创办农家书屋、聘用管理员，实施农村卫生清洁工程、村村聘用专职卫生保洁员，在集镇企事业单位开发公益性岗位，建立党员干部帮扶困难人员等举措，加大对就业困难人员的就业援助力度，为富余劳动力就地就近转移就业创造良好条件。寨前村裁缝杨年赋，去年在镇里的帮助下，在镇上的一家制衣厂干起了自己的老本行。凭着过硬的手艺，他成了厂里的师傅，每个月都有2000多元的收入。正是由于镇党委政府倾心服务群众就业，塘湾镇连续两年成为组织务工人员到贵溪、鹰潭两个工业园区务工人数最多的乡镇。

　　政企联动，畅通转移就业渠道

　　为改变过去农村劳动力外出务工“自谋出路、散兵游勇”的无序状况，塘湾镇建立和完善镇村劳务输出工作网络，为劳动者有序外出务工提供全方位服务。该镇以镇劳动保障所和村委会为依托，建立外出务工服务中心（站），采取政府与企业结合、社会机构与用人企业结合、课堂与车间结合等培训方式，开展电器维修、电焊、制鞋、制衣、家政、电子等技能培训，提高务工人员的素质。

　　塘湾镇还与福建、广东、浙江、上海等省（市）的20余家企业建立了长期稳定的劳务供求合作关系，培育了稳定的劳务输出基地。该镇在本镇务工人员较多的城市成立了务工人员协会，建立务工人员服务点。协会成员和联系人由在当地务工多年、自身发展较好、有较强影响力的该镇籍人员义务兼任。塘湾镇还积极拓宽帮带式群众性输转渠道，发挥能人带动辐射效应，形成了“一户带四邻、四邻带全村”的就业局面。去年，该镇转移农村富余劳动力1.55万人，其中省外转移1.07万人。

　　筑巢引凤，打造最佳回乡创业环境

　　塘湾镇在组织劳务输出的同时，积极创造条件，筑巢引凤，打造平台，大力营造农民工返乡创业的宽松环境。

　　该镇结合建设贵南商贸中心、谷酒酿制中心和制衣来料加工中心，引导创业者选择创业方向和创业项目。同时，搭建创业平台，规划建设了近千个临街生产经营门面房，并在其中创办了建材经营一条街等特色经营区。去年，该镇创办返乡农民工创业示范街，吸收了50多名返乡农民工创业，带动就业1000多人。

　　塘湾镇为返乡务工人员创业开辟绿色通道，制定了创业示范街房租等优惠政策，每年贴补创业者资金90余万元。此外，还建立了镇领导及各部门挂点帮扶创业机制，帮助创业者解决生产经营中遇到的困难和问题。目前，塘湾镇已形成服装加工、木竹加工、石材加工、水产养殖等多个主导产业，近3年新增商户523家，种植养殖大户76个。

　　彭成刚 本报记者祝学庆