大力加强队伍建设 夯实司法为民根基：甘肃省法院队伍建设工作见闻

　　大力加强队伍建设 夯实司法为民根基

　　全省法院队伍建设工作见闻

　　正值全省“效能风暴”行动紧锣密鼓开展之际，记者走进省法院，看到了这样的场景：从立案大庭到每一个审判岗位秩序井然，每一个面对群众的窗口不仅有便民诉讼的各种手册及提示牌，每一个法官的名字职务也都公示在办公桌上，当事人无论是来法律咨询还是诉讼都极为方便，一看桌牌即知哪一位是自己要找的法官。同时得知， 2008年以来，在受理案件数逐年大幅上升的情况下，全省法院的各项工作均在稳步提高。在深入采访中，记者了解到，这一切均缘于甘肃高院新一届党组牢牢抓住队伍建设这个根本，坚持按照“政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正”的总体要求，大力加强队伍建设，坚持以人为本，才使法院各项工作得到长足发展。

　　加强队伍建设

　　关键是要有一个好的领导班子

　　群雁高飞头雁带。有了好的领导班子，才能带出高素质的队伍，才能创造良好业绩。

　　甘肃高院从源头做起，注重把功夫下在对干部的日常了解和掌握上，加强了对各中基层法院领导班子的考察力度，协助地方党委、组织部门识准人、选准人、用好人，努力做到“人岗匹配”：通过建库立档，实行动态化管理。运用最高法院的干部管理信息系统，把全省法院系统处级以上干部和各市(州)中院后备干部的基本情况录入，干部的职务、工资、奖惩、学历、培训等变化随时输入微机，保持信息库内容的最新性和完整性。依据信息库信息，每年向党组和领导提供一套中级法院领导班子成员名册和个人档案；通过随时了解，实行各方情况一体化。省法院领导和政治部在调查研究、检查工作时，注意同时了解协管干部的工作情况、业绩情况、自律情况、群众反映等，做到心中有数。注意听取人大代表、政协委员、有关部门等对法院工作的意见，从中获取有关信息；通过加强考核，实行公正评价科学化。一方面，积极参与、配合地方党委组织部门对领导班子的年度考核。另一方面，充分利用上级法院每年开展的对下级法院绩效考评，认真听取汇报、广泛征求意见、多层次进行民意测评，对领导班子予以恰如其分的评价，并作为调整使用的依据。

　　为了提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分调动干部的工作积极性，经过省法院党组积极主动地协调和努力，省委专门下发文件，将中级法院内设机构统一为处级，基层法院内设机构统一为科级。早在2009年11月，省委对全省各市、州法院、检察院、公安局“三长”和政法部门县处级考察工作中，全省法院16名优秀处级干部、4名副厅级干部就通过考察进入后备干部库。为了让法院系统干部多岗位锻炼，让干部深入了解和掌握国情、省情和社情民意，省委组织部将法院系统干部挂职问题纳入全省干部培养计划，不仅在法院系统内部挂职，而且安排法院干部到地方党政部门和县市区、乡镇挂职锻炼，形成了推进法院领导班子和干部队伍建设的长效机制。通过严把干部提拔任用关、加大干部考核力度、促进干部交流挂职等一系列行之为效的措施，优化了领导班子和干部队伍，比较好地解决了干部的职级待遇和后备人才问题，形成了风正、气顺、劲足的良好局面。2008年以来，省法院领导班子连续四年被省委评为好班子，全省法院系统共有318个集体、646名个人受到省部级以上表彰奖励。

　　全面推进

　　着力提高法官队伍司法能力

　　2008年以来，甘肃高院把提高司法能力摆在队伍建设的突出位置，着力提高队伍的综合素质。制定下发了《甘肃省高级人民法院关于进一步加强法院队伍建设的意见》，对全省法院队伍建设的指导思想、组织原则、奋斗目标等都做了明确规定和要求，使全省法院队伍建设工作有了纲领性文件，队伍建设更加科学化、规范化。

　　2008年以来，省法院先后举办了全省高级法官社会主义法治理念专题研讨班、全省高级法官审判管理专题研讨班，并先后召开了全省法院队伍建设工作会议、人民调解协议诉前司法确认机制现场会议、以“发扬传统坚定信念执法为民”主题教育实践活动为内容的全省法院院长会和全省法院审判管理工作为主题的全省法院院长会，全省新任中基层法院院长参加了最高法院举办的“人民法官为人民”主题培训。去年，省法院组织全省中级法院院长和部分基层法院院长赴广西、浙江、江苏三省区学习考察，主动学习和借鉴发达地区法院审判管理和法院管理方面的先进理念和做法。刑事、民事、行政审判理念的转变，先进司法理念的吸收，有力地促进了审判工作的进步。