当“黑诊所”与镇政府为邻

　　8月6日至8日，广东省卫生厅对阳江、茂名、湛江三市共22家开展诊疗活动的机构进行明察暗访，发现不少黑诊所就开在政府门口。其中，在茂名马踏镇镇政府旁100米范围内就有4家黑诊所，当地领导被疑失职。广东省卫生厅副厅长强调要“严查关系链与保护伞”。(8月12日《新快报》)

　　尽管是否存在“关系链和保护伞”，尚需调查，但当“黑诊所”与镇政府为邻，至少坐实了基层政府的严重失职。

　　“黑诊所”是干什么的？答曰招摇撞骗祸害群众。“镇政府”是干什么的？答曰维护群众利益带领群众奔幸福。一个镇政府眼皮子底下开4家“黑诊所”，要说不知情是绝无可能。当以保护群众利益为己任的基层政府对损害百姓利益的“黑诊所”不闻不问、不管不纠，那么在群众眼里，不是同谋也成了同谋，不是保护伞也成了保护伞。

　　表面上看，这只是个别基层政府的失职行为，似乎不应过分放大，然而其影响实在恶劣，其危害实在深远，不能不引起警惕。一者，它背离了“为人民服务”的宗旨，当类似的事情不绝于报端，我们就不能不想，一些基层政府和官员是否在“GDP政绩”中迷失，而忘记了发展经济的目的？二者，它严重损害了政府的形象，伤害了民众对政府的信任。孔子说，“民无信不立”，这里的“信”首先指的是民众对政府的信任，倘或民众对政府缺乏足够的信任，那么社会诚信体系就无以支撑。在主流舆论呼吁弘扬“正能量”的当下，我们不能不想，如果一个社会充斥着怀疑与不信任，一遇“流言”就“草木皆兵”，那么“正能量”如何凝聚壮大？

　　如果说开在镇政府眼皮底下的“黑诊所”是不折不扣的“负能量”，那么更值得我们思考的问题是，我们有没有行之有效的方法来清除这种“负能量”。来自于省卫生厅的“三打两建”活动自然是一种办法，并且在事实上也查出了一些问题，体现了一定的效率。但它却不能消除我们的疑问：在此之前难道没有类似的整治行动吗？“三打两建”之后，又如何避免这些问题重新滋生呢？无数事实表明，这种自上而下的监管与运动式执法尽管见效上“立竿见影”，但也只停留在“发现问题解决问题”的层次，就好像治病，头痛医头脚痛医脚，不能有效清除病灶。

　　在改革大业进入到深水区的当下，机遇与挑战并存，辉煌成就共问题矛盾同显，我们实在到了该思考新办法的时候。我们迫切需要进一步推动基层民主建设，使基层政府的公权力能够受到民众的有效监督和制约，真正实现权力由民众赋予，将其置于阳光之下。到了那时，“黑诊所”莫说开在政府旁边，只要阳光照到的地方，它都不可能生存。

　　[稿源：红网]

　　[作者：三刀柔情]

　　[编辑：王俞]