民意就是动力和方向

　　“最近一段，各有关部门开门听取群众意见，进一步改进工作，这种做法很好。应不断完善，形成制度。”

　　——— 8月7日，市委书记王敏对本报《开门纳谏襟怀坦荡 科学规划民生为先 市规划局首次就规划管理与服务“问政于民”》一文作出重要批示，对规划部门首次开展城市规划管理工作社会调查活动给予充分肯定。

　　为深入贯彻落实全市“加快科学发展、建设美丽泉城”战略部署，进一步了解社会各界特别是广大群众对规划工作的需求、评价和建议，8月6日，市规划局首次启动城市规划管理工作社会调查活动，获得社会各界广泛支持和积极参与。市委书记王敏对市规划局开展城市规划管理工作社会调查活动给予充分肯定，并作出重要批示，充分体现了市委对城市规划工作的高度重视和殷切期望。

　　市规划局广大干部职工备受鼓舞和鞭策，纷纷表示将自觉以市委、市政府领导的要求为动力，以开展调查活动为契机，进一步坚定信心、振奋精神，敞开胸怀、开诚布公地听取社会各界对规划工作的意见建议，努力将党和政府的政策要求、人民群众和社会各界的期盼愿望落实到城市规划具体工作中，为我市“加快科学发展、建设美丽泉城”作出更大贡献。

　　本周末，调查活动将进入面向公众的入户调查和面向企业的访谈阶段。市规划局及调查组有关负责人在接受本报记者采访时表示，希望社会各界、各有关部门进一步积极配合此次调查活动，积极参与调查活动，为科学规划、建设美丽泉城建言献策。

　　备受鼓舞鞭策干劲更足落实批示长效“问政于民”

　　“规划为了群众，规划依靠群众。”在市规划局局长贾玉良看来，这是规划工作的核心理念之一。“王敏书记的重要批示，充分体现了市委对城市规划工作的高度重视和殷切期望，广大规划干部职工深受鼓舞和鞭策。”他表示，规划工作的每一点进步，得益于各级领导和社会各界的理解支持，得益于市民的广泛参与和监督。

　　全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会召开后，市规划局积极落实大会精神，确立了主动服务、靠前服务、深入基层、服务发展的工作思路。为了使基层调研、现场办公活动制度化、常态化，迅速研究制定了《与区、县(市)及投资平台联系制度》，由局长带队，亲自到区、县(市)和投资平台开展基层调研和现场办公活动20余次，认真听取区、县(市)和投资平台对规划工作的意见建议。

　　在规划服务窗口，他们随收件发放《规划服务工作意见反馈表》，开展规划服务满意度调查，定期对意见反馈表进行收集、汇总，并将相关情况予以通报。同时，积极做好12345市民服务热线、市规划局网站咨询信箱的受理、反馈工作。

　　市规划局表示，下一步，他们将制定长效机制，完善相关措施，为市民参与规划、监督规划提供更加广阔的平台，进一步广开言路，听取民意。对规划工作存在的问题和薄弱环节，将坚决进行整改，狠抓落实，以实际行动全面提高城市规划的综合服务能力和工作水平，推进规划工作再上新台阶、再上新水平。

　　科学调查引来热情参与各界心系建设美丽泉城

　　“这是市规划局积极转变部门思想观念、树立科学行政新风、创新管理服务举措的具体体现，有助于进一步提升城市规划管理水平，对包括城管执法部门在内的其他政府部门更好地开展工作，也具有学习借鉴价值。”

　　13日一早，由山东大学政治学与公共管理学院副院长、城市发展与公共政策研究所所长曹现强教授带领的一个调查小组，来到市城管执法局，就城市规划管理工作与城管执法人员进行交流访谈。规划部门主动开门纳谏，让参与座谈的城管执法人员倍感欣慰。

　　记者采访了解到，市规划局主动“问政于民”、“问计于民”，获得包括政府部门、企事业单位和普通公众在内的社会各界的积极肯定与好评，政府机关、投资平台、企业、市民、新闻媒体等积极参与到活动中来。

　　曹现强教授告诉记者，短短一周时间，调查组已先后到20家政府部门进行访谈，绝大部分单位高度重视此次调查活动，认为此次调查活动不仅是促进城市规划管理水平提升的一个好的契机，也必将有助于推动相关部门的工作，对城市科学发展、和谐发展起到积极促进作用。

　　调查访谈过程中，绝大部分部门和单位准备充分，提出的问题、意见、建议很具体、很全面、很有针对性。市卫生局不仅发动局机关各处室仔细阅读调查问卷，全面汇总各方面情况，还将调查问卷下发至市属各家医院，让医院干部职工就医疗卫生规划、医院建设等方面的问题，积极为规划工作建言献策。市城管执法局、市住房保障管理局则安排直接工作在一线的基层干部参与座谈，将最真实的问题和期望反映上来。市人大、市政协、市委办公厅、市委政研室、市发改委等部门均对调查活动高度重视，紧密结合各自工作实际提出意见建议。市政府办公厅对活动给予大力支持，以专题形式将调查问卷刊登在市政府门户网站，鼓励广大市民积极参与活动。

　　调查活动及问卷通过本报及大众网、市政府网站、市规划局网站等媒介刊登后，引来市民的广泛参与。家住转山西路的董老先生已年近八旬，在看到报道后，认真地填写完问卷，通过邮局寄给了调查组。1996年出生、年仅16岁的刘锦睿，在填完问卷后还热情地写道：“很高兴为城市发展建设献上绵薄之力！”

　　据统计，短短一周时间，参与调查人数已达数千人次，规划部门累计收到各类反馈问卷上千份。

　　严格程序保证客观准确后续调查期待更多支持

　　按照计划，此次调查活动，除了对选取的50个政府部门进行访谈外，还将对3000户社区居民进行入户调查，对50家企业一一进行走访。从本周六起，山东大学调查组将分赴全市各个社区开展入户调查活动，同时对已领取调查问卷的政府部门、投资平台和企业，将进行上门访谈和深度调研。“除了集中调查，我们开门纳谏的做法将是长期的，只要公众想参与，随时可以向规划部门提出建议。”贾玉良告诉记者。

　　根据进度，本周六以前将完成政府部门和投资平台的上门访谈，从本月18日起，调查组将安排100余名师生，深入100个社区开展公众调查，同时对企业进行走访和深度调研。曹现强表示，希望政府部门、投资平台和企业在积极配合和参与调查的同时，能够更多地结合部门(单位)职能和企业实际情况，就部门(单位)工作的开展、企业长远的发展打算等内容，谈想法、提思路，在此基础上给规划工作建言献策，而不仅仅局限于如何和规划部门打交道上。

　　为保证调查程序科学严格，入户调查时，调查人员将统一身着专门的服装，佩戴专门的标牌对入选的居民家庭进行调查。对开放式小区，调查人员将直接入户调查，对封闭管理的小区，则可能需要街道、居委会以及小区物业公司的配合、支持。“我们希望广大市民积极参与此次调查，也希望基层各相关部门和企业尽可能提供方便，确保此次调查活动圆满顺利完成。”曹现强说。

　　记者了解到，除了上门访谈、入户调查外，所有通过网站和报纸填写的公众、政府和企业的调查问卷，都将作为样本纳入本次调查的数据统计分析。此外，为保证调查结果的客观准确，本次活动所有问卷均由山东大学调查组进行统计分析，调查报告和整改措施会及时面向社会公开发布，接受各界监督。“希望各级各部门、有意在济南投资发展的广大企业，以及所有关心、支持济南城市规划建设的朋友，都能积极参与到此次调查活动中来。”贾玉良表示，“我们会像高考阅卷那样，严格认真公正地对待每一份问卷，市民填写的每一份问卷，每一个意见都有望成为规划部门的决策参考。社会各界对规划工作这么关心支持，对我们既是鼓励也是动力，我们一定认真落实各类意见建议，做好今后的规划工作，决不辜负领导和社会各界的信任与期望！” (本报记者 付晓峰 刘文忠)

　　短评

　　参与规划调查共建美丽泉城

　　一个城市能否大跨步前进，离不开各级各部门的改革创新。近日，市规划局联合山东大学在全市范围内开展“加快科学发展、建设美丽泉城”城市规划管理工作社会调查活动，充分体现了锐意进取、改革创新的决心和勇气，得到市委、市政府的肯定支持。

　　人是城市的灵魂。城市的规划、建设和发展，需要社会各界积极参与其中，群策群力，出谋划策，只有这样，城市才能焕发出更大的魅力。市规划部门主动“问政于民”，面向社会“开门纳谏”，是实践科学发展观的具体行动，是求真务实作风的具体体现，更是进一步提高规划工作水平信心和魄力的具体表现。调查活动启动短短一周，就引起社会各界广泛关注和积极回应，说明这一举措切合民意、深得民心。

　　人民是城市的主人，规划为了人民，规划依靠人民。市规划部门“开门纳谏”，需要各级各部门的大力支持配合，需要广大人民群众的踊跃参与。我们有充足的理由相信，规划部门这种开放的态度，必将最大程度地激发泉城各界参与城市规划建设的激情，必将从调查中得到众多“金点子”，汇聚各方智慧，为我们的城市发展提供强大动力和活力。

　　只有全社会都行动起来，才能共同推进美丽泉城建设，才能共同享受城市发展成果——— 如果你爱泉城，请行动起来，积极参与城市规划管理工作调查活动，实实在在地为建设美丽泉城出谋划策、贡献力量。（苏茂华）